控告申诉检察
全省控申部门共接待、处理群众来信、来访9 075件,其中接待群众来访3 474件,处理群众来信5 601件。共清理排查出168件疑难涉检信访积案,已化解152件,化解率为90.5%。全年省院共办理交办案件64件,其中,高检院25件,国家信访局1件,省人大10件,省委政法委5件,省纪检委1件,省联办13件,省政协1件,省信访局1件,省驻京信访工作组2件,省长信访电话办公室1件,省院领导4件。截至年底,已办结反馈55件,其他案件正在办理时限中,上报的案件没有出现再反复交办的,避免了漏报迟报的问题,交办领导机关对此非常满意。(1)从处理涉检信访积案清理工作人手,化解矛盾纠纷取得新进展。省院于4月份制定下发《关于开展涉检信访积案排查化解工作的通知》,组织三级院采取横向到边、纵向到底的方式对涉检赴省进京访案件,以及各级人大、联席会议、党委政法委和省院交办未结的涉检信访案件进行彻底清理排查。在全国“两会”召开期间,全省检察机关实现了省委、省政府提出的“五个不发生”的工作目标。十七届五中全会期间,取得了“全省涉检进京非正常访为零”的工作效果。(2)通过案件评查,规范执法。省院制定印发《省检察院关于开展案件评查活动的实施方案》,成立案件评查活动领导小组,全省共确定391件评查案件,已全部评查完毕。在评查的案件中,发现存在执法过错和瑕疵案件11件,均依法进行纠正。通过开展案件评查活动,各级院总结处理涉检信访案件的经验及教训,发现原案存在的问题及引发信访问题的症结,有效地规范了执法办案行为。(3)加大办案力度,努力化解社会矛盾。全省各级院通过积极办理刑事申诉、刑事赔偿案件,妥善解决涉检信访中的突出问题,及时化解社会矛盾纠纷。全年全省三级院共办理刑事申诉案件108件,办理刑事赔偿案件18件,给予赔偿17件,支付赔偿金额65.54万元。全省没有发生因刑事申诉案件处理不力而引发的非正常上访问题。佳木斯市院办理的潘秀芳申请赔偿案,佳木斯市公安机关以诈骗罪对潘秀芳刑事拘留,市院侦查监督处批准逮捕,诉至向阳区人民法院后,一审判决潘秀芳无罪,检察机关提出抗诉,二审维持了原判决。佳木斯市检察受理该案后,认为申请人申请的羁押期间赔偿金符合法律规定,依法赔偿潘秀芳被非法羁押472天的赔偿金59 202.96元。(4)开展刑事被害人救助工作,省院控申部门在办案过程中对刑事被害人提出救助申请的,均及时受理审查,对已经受理的涉法涉诉案件认真进行审查和斟别后,发现确实符合救助条件的依法进行救助。2010年接待受理45名请求刑事被害人救助的案件,实际救助40人,拨付补偿资金89.58万元。双鸭山两级院协调相关部门,积极争取当地刑事被害人救助资金8万余元,圆满化解了姜宗山、刘桂兰等3起信访积案。 (刘长征 吴春波)