监管改造
严格落实《全省监狱系统监管改造工作检查评比细则》,落实物品、人员、车辆检查和管理制度,对各类危险犯落实民警包管、罪犯包夹措施,提升了监狱防范水平。开展“清查事故隐患、促进监管安全”专项活动,清查并纠正7个方面33个问题,整改事故隐患12处。在“安全稳定隐患专项排查整治活动”中,查出监管隐患103处,并下通报跟踪问效,有效地维护了监狱正常改造秩序。开展危险分子甄别、耳目物建(物建合适耳目人选),以及突发事件应急演练活动,各监狱开展突发事件应急演练89场。强化“四防一体化”(人防物防技防联防一体化)建设。9月,在佳木斯监狱召开全省看押目标“四防一体化”建设工作现场会,以此推进“四防一体化”建设在全省监狱深入开展。按照司法部的要求,省监狱局在4月、5月分别接收从上海、浙江和福建调来的罪犯3 000名,安全顺利地完成了罪犯的押解投监任务。进一步完善刑罚执行规章制度,科学规范减刑、假释、保外就医等刑罚工作程序,严格执行狱务公开工作暂行规定,强化狱务公开工作的考核标准,并对全省刑罚执行工作制度落实情况进行全面检查,确保了监狱办案的公开性、公平性和公正性。认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,对涉黑涉恶和危害国家安全的罪犯减刑、假释及累犯的减刑严格控制,对老病残犯及未成年犯的减刑、假释从宽掌握。在保外就医工作中,做到严把“六关”,对重危罪犯的保外就医采取特殊的办理程序,切实降低了罪犯在监内的病死率。对罪犯生活费标准落实情况进行监督检查,确保专款专用,切实让罪犯吃饱、吃好、吃的卫生、吃到实物量标准。规范狱内医疗管理工作,提升了狱内医院管理水平。开展罪犯的疾病防控工作,切实维护罪犯的生命健康权,降低和避免了罪犯非正常死亡事件的发生。推进罪犯改造质量评估体系建设。明确教育改造工作目标,细化考核办法,量化评分标准,推行“5+1+1”模式,并严格督促检查。加大罪犯心理矫治工作力度,与哈尔滨工程大学联合举办由143名监狱民警参加的心理咨询师业务能力知识培训及鉴定考试工作。开展罪犯素质教育和社会联合帮教活动。组织全省罪犯观看电视剧《永不回头》及“中华魂”主题教育读书等系列活动,增添了罪犯认罪悔过、主动改造的动力。以“双延伸”的形式深化帮教活动,全省监狱联合帮教签约覆盖率达到90%以上,全年完成3 240名罪犯的职业技能考试工作。 (史东滨)