电信市场监管
(1)加强电信市场管理。加大电信市场违规经营行为的查处力度,查处39起违规经营事件。做好电信资费管理,全年共审批备案电信资费文件12份,涉及资费项目33大项212小项。(2)加强通信建设市场管理。2010年3月,召开全省通信建设市场管理工作会议,发放《通信建设市场管理文件汇编》。开展工程建设领域突出问题专项检查,各基础运营企业3 000万元以上工程建设项目共42项,未发现重大违规问题。举办安全生产、概预算、工程监理等培训班5期,培训各类人员800余人。开展企业资质和人员资格的审核工作,共受理审批通信信息网络系统集成企业18家、通信用户管线建设企业8家,审核通信建设监理工程师48人,39人通过审核取得资格;审核通信建设概预算人员336人,253人通过审核取得资格。配合工业和信息化部进行人员资格审查工作,共审核概预算人员资格1 200余人次。加强对外来通信工程参建单位的管理,审核55家外省通信建设参建企业备案申请材料,对审核通过的51家外省通信建设参建企业进行备案。(3)加强网间互联互通工作。下发《关于切实加强电信网络建设与维护,确保全网运行安全》的通知,要求基础电信企业对网间中继配备和全省电信网络安全措施进行重新评价和调整。组织电信企业成立网间通信安全小组,重点讨论转接数据的制作、转接话务的路由、转接话务比例、传输成环、转接费用等问题,制定关口局交换机宕机和传输设备或光缆线路障碍造成网间通信阻断解决方案。(4)开展专项整治工作。抓好手机内置收费治理工作。在媒体上公布投诉受理电话,发布消费提示。组织基础企业对定制手机、山寨手机进行拨测,共清查定制手机355款,拨测山寨手机60款,拨测菜单9 000项,处理存在问题的销售、制造企业23家,其中终止合作2家,退赔用户话费近万元。组织开展集中打击非法IP电话专项行动。(5)加强电信用户申诉受理工作。2010年,共受理用户申诉7 177件,立案调查288件,经调查核实确系企业责任案件98件。开展季度拨测检查和服务质量通报工作,共拨测125家增值电信企业的295项增值业务,拨测企业客服电话197次,对拨测结果进行通报。组织电信用户委员会成员下企业检查,加强对节假日期间电信服务的监管,先后检查9个地市的营业厅,查看近千份用户投诉案件处理情况。 (姜玉波 刘宝忠)