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行业管理

2010年,重点对涉及国计民生的行业加强了管理,保障了市场供应,维护了社会稳定。建立和完善城乡市场统计监测体系。监测样本企业总数已近425家,涵盖批发、零售、餐饮等21个流通行业及超市、百货店、专业店等7种零售业态,监测商品品种59个。进一步加强应急调控体系。建立省级猪肉储备制度,储备规模不断扩大,冻储肉总量达到2 600吨,生猪活体储备达到2 400吨。积极争取承担2.5万吨国家乳粉储备任务,有力地支持了全省乳业发展。确保在应对自然灾害、突发事件以及保证市场供应方面,应急调控体系能发挥重要作用。市场经营秩序持续改善。2010年,全省有9个市地、10个县(市)被列入全国商务综合执法试点市(县),并分别成立了执法支队和大队,加大市场监管力度,开展商务执法,依法加强市场监督检查,有效维护了企业和消费者的合法权益。加人监管力度,推动特种行业健康发展、典当企业临管工作。2010年初,对全省典当行2009年度经营状况进行了集中年审。全省共有典当企业149户,其中143户企业参加了年审。截至2009年12月31日,典当企业资产总额128 337.76万元,负债总额6 710.69万元,净资产总额121 635.76万元,实收资本120 326万元;典当总额75 341.82万元,典当余额40 847.4万元,业务笔数18 434笔;上缴税金669.43万元,税后利润846.45万元,亏损额194.78万元。有111户赢利,占参市总数的77.6%;有32户亏损,占参审总数的22.3%。对全省13个市(地)176家拍卖行的经营资格、经营情况、拍卖师情况及企业变更事项等进行了核查。2009年全省拍卖成交额47.1亿元、拍卖场次1 627次。2010年前10个月全省拍卖成交额为40.82亿元,拍卖场次1 242次、发生佣金0.57亿元。核查合格企业173家(包括整改、补办手续后核查合格的企业);核查不合格限期整改企业2家;核查不合格撤销经营资格企业1家。优化药品流通市场环境。加大监督检查力度,整治药品流通环节“挂靠经营”、“走票”、“倒卖税票”、“进货渠道不规范”、“进销流向不真实”、“偷税漏税”、“销售劣质药品”等违法违规行为,消除流通环节药品质量安全隐患。截至2009年底,全省共有药品批发企业499户,零售连锁企业109户,下辖门店数量8 600个,零售单店5 500个,从业人员121 300人,营销总收入217.88亿元。报废汽车回收企业监管工作。2010年上半年,对全省报废汽车回收企业开展年度检查工作,对报废汽车回收企业遵守法律法规情况、企业制度情况、拆解场地现场及拆解能力情况、报废汽车回收证明和更新补贴资金使用情况、企业注册登记情况、档案管理情况、持证上岗情况、报废汽车回收拆解企业技术规范贯彻落实情况8个方面的内容进行了全面细致的检查,为合格企业重新换发了核准证书。二手年鉴定评估机构监管工作。2010年,黑龙江省新设立二手车评估机构5家,全省共有二手车鉴定评估机构48家。对全省二手车鉴定评估机构经营活动、经营资格、许可变更、在商务部“汽车贸易管理信息系统”网上备案登记、信息报送以及从事二手车鉴定评估业务的专业人员上岗情况等事项进行检查。直销企业监管工作。备案直销网点企业共计26家(其中省外25家,省内1家)。2010年,组织各市(地)商务局对北京罗麦药业有限公司在黑龙江省设立的直销服务网点进行了现场核查。 (杨 玺)