为推进养老服务体系建设，以省委、省政府名义出台《关于加快推进老龄事业发展的意见》，召开全省社会养老服务体系建设工作会议，制定出台《关于建立80周岁以上高龄老人生活津贴制度的通知》，为全省80岁以上低保、低收入家庭老人和90岁以上所有老年人发放每人每月100元的高龄津贴，惠及全省11万余名高龄老人。通过福彩公益金资助公办养老机构建设、加大民办养老机构建设政策扶持力度，全省养老床位数达到老年人总数的1.7%以上。在全省开展居家养老服务模范区（县、市）创建活动，投入福彩公益金“以奖代补”资助各地开展居家养老服务工作，使全省近80%的街道办事处和1/2以上的城市社区推行居家养老服务。为进一步提高儿童和残疾人福利保障水平，制定落实《提高孤儿养育标准的通知》，完成8个市级儿童福利院建设“蓝天计划”项目工程，实施“明天计划”、“重生行动”等孤残儿童助医手术388例。全面完成“龙江爱心助残工程”3年计划，2010年资助1 500名贫困残疾人装配康复辅助器具，2008—2010年投入省级福彩公益金1 600万元，受资助对象达3 550人。通过强化人员培训、联合打击私彩、深化行风建设、创新发行手段等办法，2010年福利彩票发行额实现24.3亿元，共募集公益金8.12亿元，成为全省福利事业发展的重要资金支撑。加大慈善捐赠工作力度，省慈善总会顺利实现换届，推动市、县建立健全基层慈善捐赠组织，首次启动“慈善一日捐”活动，创建实施10余个慈善救助项目，共接收社会各界应急救灾专项捐款5 534万元，各类专项救助项目受助人数达到1.8万人，使慈善捐赠工作进入规范化发展轨道，并成为动员社会力量参与灾害救助和福利事业的重要途径。　（张永元）