齐齐哈尔市老年人口75万，占总人口的13.2%。市委、市政府大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，以打造“孝亲敬老之城”、创建“老年友好型城市”为载体，在全社会营造浓厚的孝亲敬老氛围，推动了老龄事业跨越式发展。（1）把老年人宜居环境建设纳入城市建设总体规划，为老年人创造良好的生活环境。两年累计投入5.7亿元，在中心城区新建绿地公园和游园39个，城市绿化覆被率和城市绿地率分别为40%、39.3%。推进城市无障碍设施建设，对商业建筑、医疗建筑、交通建筑、旅游星级宾馆、体育建筑和福利院等公共建筑，按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求，大力推进改建出入口坡道、安装楼梯扶手和低位电话等工作，全市无障碍设施建设改造率超过80%。市区每500米之内就有一个适合老年人活动的广场，40%的社区设有体育运动器材。把市中心最大的公园改建为“孝亲敬老”主题公园，配备多组老年文体器材，免费供老年人使用，每天有数千名老年人在公园参加大合唱。齐齐哈尔市先后获得“中国绿色食品之都”、“中国优秀旅游城市”、“中国魅力城市”、“中国最具投资吸引力城市”、“市民最满意城市和全球老年友好城市”等荣誉称号。（2）构建布局合理的养老机构网络，为老年人就近养老提供良好条件。全市社会养老服务机构258个，其中福利院2个、敬老院64个、老年公寓和托老所186个、爱心护理院4个，社会养老机构政府兴办77个、集体和民办179个。全市床位总数14 920张，每千名老年人20张；中心城区床位数有6 250张，每千名老年人52.8张。建立居家养老服务中心、社区日间照料室、社区公办医疗服务机构等558个。市老龄办牵头，对全市养老机构实行“星级”评定，对全市养老服务机构纳入政府统一监管，使养老机构走上良性发展轨道。（3）大力完善社会养老保障制度，确保老有所养和老有所医落到实处。参加医疗保险的老年人不受医保定点医院限制，自由选择医院看病，在本省和外地就医报销80%、75%医疗费。确保企业离退休人员养老金支付率和社会发放率达到100%，筹措资金解决8.8万名关闭破产集体企业和困难企业的退休人员医保问题。对所有低收入家庭中60周岁以上的老年人，实行全年只缴纳40元医疗保险费的优惠政策，对“三无”老年人实行全额保障。为全市70岁以上低保老人、优抚对象、市级以上劳模每月发放50元的服务补贴。（4）深入开展“孝亲敬老”主题教育，营造老少共融、代际和谐的社会氛围。大力弘扬中华民族“孝亲敬老”优秀传统美德，通过多种形式开展孝文化宣传教育，积极营造孝亲敬老浓厚的社会氛围。市广播电台、电视台开辟“桑榆晚情”、“春华秋实”、“老年法制”等专栏，把“孝亲敬老”纳入干部选拔任用考核的重要内容，在中小学把孝行教育纳入德育范畴，市总工会在全市5 000余个基层工会开展百万职工敬老活动，团市委开展实施青春助老“鸟还巢”志愿服务系列行动。　（刁洪涛）