市委书记：韩学键 1961年11月生，研究生学历，中共党员，1980年8月参加工 作，2008年2月任现职。 副书记：夏立华（女） 田立英（女） 市人大常委会主任：展云庭 副主任：单新元 崔 强 黄太春 刘长有 马 莹（女） 赵明江 薛志伟 市 长：夏立华（女） 1960年6月生，研究生学历，中共党员，1982年8月参加工 作，2008年3月任现职。 副市长：王洪恩 沈宏宇 付淑兰（女） 田凤春 曹力伟 栾 莹（女） 任 贵生 市政协主席：李福民 副主席：项福波 于智玲（女） 王显义 韩文达 张洪升 吴河勇 钟黎明（女）
    【概况】 　按照“全党抓发展，中心抓经济，重点抓项目”的要求，贯彻“一 二三四五”发展战略，打牢“四个基础”，突出优化经济结构和转变发展方式，大力提 升城市功能和改善生态环境，努力增强区域经济实力和缩小城乡差距，着力改善人民生 活和维护社会稳定，全面完成了市八届人大五次会议确定的目标任务。万元GDP综合能 耗下降4.1%。 经济发展 　生产原油4 000万吨、天然气30亿立方米，实现增加值1 500亿元、 增长1.8%。石化扩能增效。120万吨柴油加氢、5.2万吨聚丙烯酰胺等项目建成投产， 120万吨乙烯改扩建、30万吨聚丙烯二期等大项目加快推进，规模以上石化工业实现增 加值360亿元、增长27.8%。地方工业高速增长。建设投资千万元以上项目245个，其中 亿元以上项目72个。大庆联谊石化恢复生产、实现销售收入20亿元，展华生化科技等 企业加快壮大，全市净增规模以上企业181家，规模以上地方工业实现增加值290亿元 、增长55%。园区经济加快发展。高新区实现工业增加值261亿元、增长56%，倍增目标 如期实现。经济技术开发区、林源工业区以及各县区专业园区功能整体提升，全市园区 工业增加值增长55%。实现服务业增加值420亿元、增长16.3%。商贸业层次提升。重点 建设万达广场等项目15个，苏宁电器等知名企业落户大庆。旅游业影响扩大。启动建 设北国之春梦幻城、龙凤国家城市湿地公园等29个项目，连环湖温泉景区一期、北国 温泉养生广场等建成投用，成功举办第3届湿地旅游文化节，实现旅游收入26亿元、增 长33%。“连环湖温泉景区”、“北国温泉养生休闲基地”、“新华湖”、“石人沟旅 游度假村”和“铁人王进喜纪念馆”5处景区（点）人选省旅游局推出的“北国风光、 雪舞龙江”系列（“四十大冰雪旅游必游地”、“八大冰雪主题游”、“五条冬季旅游 精品线路”三大板块）冬季旅游精品线路。 文化产业 　新华08国际石油资讯中心开工建设，百湖影视基地等项目加快推进 ，“黎明河休闲水岸”建成开业，休闲娱乐消费成为新热点，文化产业实现营业收入 65亿元、增长26.2%。新增企业61家，全市服务外包业务执行额实现67亿元，离岸外包 业务在全国21个服务外包示范城市中列第10位。铁路西货站竣工投用，神舟石化物流 园投入运营，新站粮食物流中心等建设扎实推进，物流企业发展到295家。昆仑银行、 哈尔滨银行大庆分行正式挂牌，14家小额贷款公司开业，深圳创投、西部证券入驻大 庆。全市各项贷款余额410亿元，新增贷款86亿元。 新农村建设 　“双十”工程扎实推进。新增膜下滴灌6.2万公顷、旱涝保收田 4.16万公顷、土地改良0.1万公顷，发展农机合作社46个、农村经济合作组织71个，推 广农业先进技术155项，培训农民36万人次。“四大基地”建设取得突破。粮食产量首 次突破百亿斤大关；奶牛存栏达到48.5万头，肉牛和生猪饲养量分别达到49.4万头和 310万头，畜牧业增加值增长10%；绿色食品基地发展到30万公顷，“三品”标志达到 380个；启动建设四季青温泉果蔬基地、八井子现代农业主题观光园、红骥牧场农业特 色风情园等设施农业项目，全市棚室发展到4.8万栋，设施农业实现收入25亿元。农村 面貌发生较大变化，新建农村公路368公里、饮水安全工程256处、沼气入户工程50项 ，新增上网村50个，有线电视人户3.4万户，实施农村电网升级改造工程26项，整体绿 化村屯346个，造林1.54万公顷。农民医保人均筹资标准和大病补助标准分别达到150 元以上和3万元以上，1.3万困难农户实现脱贫。 城市建设 　实施重点工程60项，完成投资415亿元。集中建设功能项目。龙凤湿 地跨线桥、公路客运枢纽、城市规划展示馆等12个项目竣工。铁路客运东西两站、哈 大齐客运专线、中央党校大庆教学基地等项目加快推进。全面推进庆南、庆北新城建设 。庆南新城林源工业区完成路网建设5公里，大同组团启动建设4.5平方公里新区，红 岗组团完善教育、卫生等一批功能项目；庆北新城围绕兰德湖建设基础设施8项、完成 投资2.6亿元。继续推进青龙山地区和龙凤湿地周边开发，拓展东部地区城市空间。富 强村改造扎实推进，富强新区建设整体启动。经评定，大庆市4个工程项目参评全省建 设项目新技术专家验收，其中有3项分别获得2金1银奖项。由黑龙江东辉建筑工程有限 公司施工的大庆东城领秀华彩1、2、6号楼及11号车库，应用了9项新技术，获得金牌 ，其中清水混凝土技术达到国内领先水平；江苏南通二建集团公司施工的大庆油田总医 院住院三部，应用了9项新技术，获得金牌；江苏南通六建建设集团有限公司施工的大 庆井下作业分公司HSE中心工程，应用了8项新技术，获得银牌。集中开展城乡环境综 合整治，拆除违章建筑210万平方米，规范整治牌匾2.1万块，“门前五包”责任制进 一步落实，网络化管理长效机制初步建立，“三城”创建成果巩固提升。主干道沿路绿 化230公顷，矿区环境绿化827公顷，城区重要节点景观绿化100处，人均公共绿地面积 达到13平方米。系统完善规划设计。编制完善城市总体规划、城市空间发展战略和城 市总体设计等5个基础性规划，以及交通、物流、湖泊治理等11个专项规划，规划水平 整体提高。 改革开放 　完成政府机构改革，推进国有资产监管体制改革，深化警务体制改 革，实施文化体制改革，改革创新活力得以释放。中俄原油管道漠大线全面建成并正式 输油。招商引资取得突破。引进项目526个，其中亿元以上项目62个、高新技术项目36 个，到位资金188亿元、增长25.2%，沃尔沃、万达、美国爱科、挪威格兰等国内外知 名企业人驻大庆，博润生物、大庆乳品厂成功上市，对外经济合作领域不断拓宽。 社会事业 　调整优化布局，撤并中小学校53所，改建、新建22所中小学校，新 增义务教育标准化学校79所，高考成绩保持全省领先。引进建设省旅游职业技术学院 ，高等教育水平不断提升。9月，大庆市被确定为国家中小企业知识产权战略推进工程 首批实施单位。新建市妇女儿童医院、5所县区医院、8个社区卫生服务中心，龙南医 院和市人民医院晋升为三甲医院，城乡公共卫生服务体系进一步完善。3月27日，在北 京举行的第16届全国企业管理创新大会上，大庆油田总医院集团研究的《大型企业医 疗机构基于资源整合的服务体系建设》成果夺得一等奖。市图书馆等重点功能项目顺利 推进，新建乡镇文化站37个，完善农家书屋125个，“书香大庆”、“百湖之夜”、“ 十百千万”全民健身等群众文体活动深入开展。大庆文化产业项目和展品在5月14—17 日的第6届中国国际文博会上备受青睐。11月22日，大庆市圆满完成第3次全国文物普 查实地调查阶段工作，新发现文物遗址151处，其中包括石油工业遗产53处（全市已发 现文物遗址361处，其中包含14处古墓葬，1处古建筑，125处近现代重要遗迹及代表性 建筑）。“五险”净增16万人次，新农合参合率达到99.7%，7.5万企业退休人员养老 金人均月增126元。健全“四级”群众和社会工作网络，全面推行社区居站分设、选聘 分开，顺利完成居委会换届。深入开展打非治违专项行动和十大重点行业专项整治工作 ，安全生产事故下降15.1%，8类主要刑事案件下降20.2%。 民生工作 　城乡新就业7.6万人，城镇登记失业率控制在40以内；改造城市棚户 区62.4万平方米，建设经济适用住房24.8万平方米，主城区棚户区改造基本完成；改 造农村泥草房5万户，惠及农民17.5万人；城市生活垃圾无害化处理场主体工程完工， 市区10座垃圾中转站建成投用，4县城镇垃圾、污水处理设施基本建成；新增供热能力 400万平方米，改造供热管网1.1万米，10万居民受益；东城水库竣工蓄水，东城水厂 如期建设，改造供水管网1.5万米；道路交通控制中心及信息化交通控制系统建设如期 推进；特殊教育发展中心开工建设；维修改造中小学校舍27.4万平方米；新增民办养 老院10家、社区老年人日间照料室45个。大庆市被授予2009年城市棚户区改造先进市 和全省廉租住房制度建设先进市称号。
    【大庆跻身中国城市50强】 　4月26日，中国社会科学院依照国家统计局、各地 政府网站公布的2009年全年相关数据和大量调查，对全国294个地级以上城市综合竞争 力（市场占有率、经济增长率、综合生产率、产业层次、收入水平、发展代价等方面的 相对状况及其变化）测评后在北京对外发布《2010年中国城市竞争力蓝皮书》。在这 次排名中，香港、深圳、上海名列前三，大庆名列第47位（大连位列第9位，哈尔滨位 列第46位）。有三大指标全国靠前：经济效率竞争力排名第13位；经济规模竞争力名 列第25位；收入水平竞争力排名第39位；发展成本、产业层次和综合增长竞争力则分 别排在国内第83、214和274位。与上次中国城市排行榜名次相比，大庆在全国的排名 前移了8位。
    【大庆被评为“科学发展转变经济发展方式示范城市”】 　8月21日，中国城市 发展研究院主办的首届（2010）中国城市科学发展论坛在京举行。论坛发布了《2010 中国城市科学发展综合评价报告》（以国家统计局公开发布的数据、城市公布的资料以 及新闻媒体对城市的报道为依据）。郑州、大连、东莞、中山被评为“2010中国城市 科学发展转变经济发展方式典范城市”，大庆、银川、泉州等12个城市被评为“2010 中国城市科学发展转变经济发展方式示范城市”。
    【大庆公共文明指数居全国地级市第19名】
    在国家统计局对全国117个城市（ 中央文明委表彰的全国文明城市和地级以上的创建文明城市工作先进城市）公共文明指 数（城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等项目）和未成年人思想道德建设 工作（涵盖领导体制和工作机制、“三结合”教育体系、文化产品和文化服务、净化社 会文化环境、特殊群体教育管理、未成年人文明行为等方面）的测评中，大庆市公共文 明指数在地级市中排名第19位，未成年人思想道德建设工作在地级市中排名第12位。