市委书记:王 君 1957年5月生,大专学历,中共党员,1973年7月参加工作,2010年4月任现职。
市人大常委会主任:刘 冶
市长:李元学 1964年10月生,研究生学历,中共党员,1983年8月参加工作,2010年5月任现职。
副市长:李树田 金晓燕(女)闫 丰 刘忠强 许洪飞 吴志宏
市政协主席:姚 权
[概况]
海伦市位于黑龙江省中部,处于世界三大黑土板块之一的小兴安岭向松嫩平原过渡地带,南距省城哈尔滨市210公里,北距中俄边境口岸黑河市370公里。全市幅员面积4 667平方公里,总人口83万,其中农业人口65万。辖23个乡镇、243个行政村。境内有6个国有林场、2个国有农场,22座大中小型水库。地势东高西低,漫川漫岗,地理分布为“二山一水七分田”。海伦市总耕地面积27.53万公顷,土地肥沃,是全国重要的商品粮基地,盛产玉米、大豆、水稻、甜菜、烤烟、亚麻、马铃薯和瓜菜等多种作物。1998年粮食产量在全国县(市)一级中排名第13位。鼎鹿牌水泥、海轮王牌农机具、松北王牌大豆、三圣宫牌菇娘等产品饮誉省内外,是中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国菇娘之乡、中国民间艺术之乡、中国籽鹅之乡。
2010年,地区生产总值实现65.3亿元,同比增长21%;全口径财政收入2.4亿元,同比增长38.3%,其中一般预算收入1.36亿元,同比增长45.9%;固定资产投资29.02亿元,同比增长58.6%;规模以上工业总产值24.4亿元,同比增长59.2%,工业增加值6.3亿元,同比增长50.5%;社会消费品零售总额29.13亿元,同比增长20%;农民人均纯收入6 695元,同比增长39.9%;城镇居民人均可支配收入8 252元,同比增长16.9%。地区经济主要指标均实现两位数以上增长,进一步壮大了市域经济总量。
农业
大力实施粮食产能工程,通过落政策、调结构、强基础、提标准,优化了现代农业生产要素,促进了粮食增产和农民增收。优质粮面积达到28.35万公顷,落实国家级高产创建示范片15个,建立农业科技示范园区266个,粮食总产量实现19.06亿公斤,再创历史新高,连续7年被评为全国粮食生产先进县;土地规模流转有序推进,共创办家庭农场206个,发展种田大户868户,流转土地6.35万公顷,占耕地面积的21.7%;转移农村剩余劳动力18.5万人,实现劳务收入12亿元;畜牧业产值实现14亿元,占农业总产值的25%。农业生产条件明显改善。完成造林绿化面积0.4万公顷,森林覆被率达到11.2%。投资6 100万元,更新大中型农机具700余台套。联丰、东边、燎原水库除险加固工程全部开工,整修加固河流堤防险工弱段310公里,完成伦河土地整理2 755公顷。
工商业
全年共引进合同资金21亿元,实际到位资金11.5亿元,实施3 000万元以上项目13个,其中超亿元项目8个。兴安岭乳业、汽车刹车片、大豆深加工等大项目相继开工或投产,哈啤、亚泰、九鼎酵母等骨干企业产销两旺,食品加工、机械制造、建材塑料、生物环保“四大工业”体系日益完善。民营经济总量不断壮大,财政贡献份额提高到56%。西城农机、利民锅炉、福泰隆食品、新北方冷冻等一批私营企业发展势头良好,个体工商户突破2万户。银都中心、京都广场、新一百、华辰超市等大型商业网点先后开工或投入使用。完成农机建材大市场一期工程。新增“万村千乡市场”工程网点85个,新建农贸市场4处。城乡市场载体功能不断增强,商服、餐饮、娱乐等消费档次显著提高。强化农资、食品、药品、建材等市场监管,商品流通环境规范有序。
城乡建设
累计投资近10亿元实施惠民工程。投资2.1亿元,新修农村白色路面634公里;投资4 000余万元,完成“一环七通”城市道路综合改造,铺筑白色路面11万平方米、步道板6.6万平方米、路边石1.1万延长米,安装路灯300套,铺装便民巷道50条。改造棚户区117万平方米,使2 600余户居民回迁新楼。配建廉租房3万平方米,惠及600余户低收入家庭。改造农村泥草房6 622户、56万平方米。建设省级新农村示范村、试点村19个,总投资2.7亿元,修建通村(屯)路190公里、六位一体活动室16处、文化广场20处。新建、改建自来水1.1万户。完成“5·15”龙卷风灾后重建。深入开展小城镇和生态文明村建设,乡村环境大为改观。
社会事业
中医院综合楼和140所村级卫生所投入使用。新建八中、永和中学、教师进修校等7所城乡学校。完成复员军人光荣院和7处农村低保社区建设。深入开展农村扶贫开发和城市“一帮一”解困活动。“五七工”、“家属工”纳入社会养老保险。新招录公益岗位422人,城镇再就业人数7 600人。农村数字有线电视全面开通。全面落实信访责任制,群体访、越级访总量明显下降。坚持依法行政,主动接受人大法律监督、政协民主监督和群众社会监督,坚决执行人大及其常委会决议,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,积极配合“三查(察)”活动。加强领导干部经济责任审计,加大反腐倡廉力度。深入开展社会治安综合治理,各类案件发案率明显下降,“法轮功”等邪教和非法宗教活动得到控制。一批重大信访案件得到了及时处理。