提案委员会共征集提案650件，审查立案601件，其中党派团体提案57件、政协委员个人和联名提案544件。截至2011年11月末，提案全部办理完毕。共确定重点提案26件，分别由主席、副主席和有关党派团体、省政协各专委会牵头办理。结合重点提案《关于加强农田水利建设》的办理，7月杜宇新主席带队就水利工程建设情况进行考察，7月下旬王涛志副主席带队就重点提案《研发太阳能利用技术，抢占新能源开发高地》的落实情况进行考察，8月陶夏新副主席带队就城市垃圾的减量化、资源化和无害化处理等重点提案进行考察。3月，组织召开党派团体提案座谈会。达成党派团体提案要有形成说明、质量要高于委员提案质量、提案者与承办单位要双向沟通的共识。7月，召开全省市地政协提案工作座谈会。9月，在综合考虑使用方便性、登录安全性及信息保密性的基础上，会同办公厅网络信息中心将网上提案的登录方式由密钥登录改为短信验证码登录，使网上提案系统更加简洁实用、易于操作。11月，召开党派团体和高校统战部提案总结暨征集会。 文史和学习委员会　精心组织文史资料《黑龙江各界人士抗日斗争》的编辑出版工作，对征集的200余篇稿件进行归类整理、精心编排，并从中选出49篇编辑成书；精心组织《黑龙江省政协图文集》资料收集、编辑、审稿工作；精心组织《黑龙江少数民族史料》、《黑龙江各民主党派史料》的征集工作，已征集到稿件20余万字。扎实作好全国政协《人民政协光辉历程展》、《人民政协文史资料成就展》展品推荐工作。共查阅各种资料千余份，查阅图片800余张。对收集到的图片、实物和文字资料认真进行把关筛选，选定有代表性的图片和实物及相关文字史料及时报送全国政协。7月，贯彻落实全国政协文史和学习委员会主任会议精神，在牡丹江市召开全省市（地）政协文史和学习委员会主任会议，部署黑龙江省文史资料选题协作工作。7月，组织委员赴绥芬河、东宁、虎林等地，就侵华日军要塞保护利用情况进行考察。11月，组织委员赴五常市拉林副都统衙门遗址和背荫河镇蓝旗村“贞节牌坊”等遗址进行考察，就如何落实省政协委员提案和保护开发京旗文化、增强全社会对历史文化遗产的保护意识提出有价值的意见建议。全年编发《学习与交流》杂志6期。 经济委员会 4—8月，与民建省委、省政协联谊会共同组织省政协委员、联谊会会员和部分专家学者，围绕黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”建设开展专题调研，形成《关于加快推进“八大经济区”和“十大工程”建设的调研报告》。4—5月，与民建省委组成专题考察组，对黑龙江省小城镇建设推进情况进行专题考察，并提出应加强组织领导、发挥规划引领作用、多渠道筹措资金、发挥产业集聚带动功能、加快体制机制创新等建议。8月，为“2011?东北老工业基地区域发展论坛”组织4篇发言材料。10月，组织委员对哈大齐工业走廊域内省市共建的9个重点产业园区建设情况进行考察。11月，组织委员对黑龙江省云计算、物联网产业发展进行考察。 科教文卫体委员会6月，组织委员就历史文化遗迹保护与利用问题开展调研。委员们提出“修缮法规条例、纳入财政预算、融入地方规划、理顺体制机制、提高工作水平、合理展示利用、创造综合效益”等具体建议。调研期间，组织全省市（地）政协科教文卫体委员会进行座谈研讨，并编辑出版《留住我们的根——黑龙江省历史文化遗迹保护利用情况调研文集》。8月，组织委员以“如何运用知识产权促进经济社会发展”为题进行考察，提出“把工作重点放在发展上，先通过细致周到的服务，努力实现专利、商标、版权数量上的快速增长，再进行必要的科学规范和管理，最终实现繁荣产权交易、强化维权保护，促进成果转化、推动经济发展”的思路。8月，组织委员就“农村公共卫生体系建设和服务情况”开展考察。9月下旬，组织部分省政协委员举办“省政协迎国庆品茗书画笔会”。10月，组织委员就“学前教育工作”开展考察，提出“尽快补充幼儿教师，完善投入保障机制”等建议。 社会和法制委员会与办公厅、研究室共同承担《关于发挥政协优势，为发展民生社会事业和加强社会管理做贡献》重点调研课题。4—5月，课题组先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、绥化等10个市开展专题调研，最后形成《关于发挥政协优势，为改善民生社会事业和加强社会管理做贡献的调研报告》和《关于加强和创新社会管理有关问题的建议案》，并以省政协党组名义报送给省委。6月，参加全国政协社法委“充分发挥行政复议在化解矛盾纠纷、促进社会和谐中的作用”专题调研活动。6—7月，与省妇联组成联合调研组，对黑龙江省留守妇女、儿童权益状况开展专题调研，形成《关于对我省农村留守妇女儿童权益状况的调查报告》，报送省委。9月中旬，与省残联组成联合调研组，围绕残疾人社会救助、参加社会保险、改善住房条件和发展残疾人社会福利等方面的社会保障情况开展调研，形成《关于对我省残疾人社会保障情况的调查报告》，报送省委、省政府。2011年，共接待处理20余件群众来信来访。 民族和宗教委员会4—7月，先后三次组织委员赴杜尔伯特蒙古族自治县，就影响和制约“十二五”时期经济社会发展的重大问题进行调研，形成《关于加快杜尔伯特蒙古族自治县经济社会更好更快发展的建议》。6—7月，组织委员针对黑龙江省基层宗教无序发展和基层宗教管理工作薄弱等问题，到牡丹江、鸡西等地进行考察，形成《关于进一步健全我省基层宗教管理机构的建议》。9月，会同省政府法制办就《黑龙江省宗教事务条例》修改进行协商，形成对条例的具体修改意见。9—10月，先后以“发挥宗教界在构建和谐社会建设中的积极作用”和“落实宗教教职人员社会保障政策促进宗教和谐建设工作”为题，组织协调各市地政协民族和宗教委员会开展专题调研，分别形成调研报告，其中的相关建议被收入全国政协民族和宗教委员会的调研报告之中。形成专门工作制度，在元旦、春节期间，走访慰问民族、宗教界上层人士。 台、港、澳侨联络和外事委员会5月初，组织港、澳委员深圳座谈会，重点是为齐齐哈尔市与港、澳地区合作搭建平台。5月下旬，“2011黑龙江（香港）活动周”筹备期间，协助省商务厅做好港、澳嘉宾的邀请工作，组织委员参与活动，帮助哈尔滨市、牡丹江市、佳木斯市等对接项目，促成董氏集团与哈尔滨市哈南开发区、利民开发区分别达成5 000万以上的加工和畜牧项目合作意向。6月，“哈洽会”期间，协助省政府有关部门邀请11位港、澳委员，出席第4届龙·港·澳·台及俄罗斯远东经贸合作洽谈会。7月，组织港、澳海外委员及港澳工商界人士24人，对黑瞎子岛开放开发和同江口岸建设情况进行考察。7月，协助接待全国政协港澳台侨委员会主任陈云林率领的主任会议考察团。 人口资源环境委员会5月，与省人口和计划生育委员会、省财政厅、省人社厅、省国资委有关人员组成考察组，对全省与转制并轨企业脱离劳动关系人员计划生育一次性补助落实情况进行专题考察。6月，联合省发改委、省环保厅组成调研组，以实现黑龙江省“十二五”节能减排约束性目标需要解决的几个问题进行专题调研，并形成调研报告。7月，组织召开东北“三省一区”政协人口资源环境委员会湿地生态保护建设与可持续发展座谈会。8月初，全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆带领国家级自然保护区建设专题调研组，深入佳木斯、鸡西和牡丹江等地进行专题调研，委员会会同省林业厅和省环保厅组织召开黑龙江省国家级自然保护区建设情况汇报会。 农业和农村工作委员会　全年共为省政协全会提交大会发言12份，提交提案信息45份，修改省政协全会大会发言稿21份。4月，组织部分委员赴大庆市就玉米膜下滴灌技术的推广应用情况进行调研，形成《推广膜下滴灌技术促进粮食增收》调研报告。7月，组织委员就黑龙江省水利建设情况进行重点考察，形成《关于省政协视察我省水利建设情况的报告》。9月，组织委员与民盟省委组成联合调研组，分赴大小兴安岭进行调研，形成《大力发展畜牧业促进林区经济转型》的调研报告。先后组织召开“我省粮食增产问题研究”、“我省草业发展问题研究”、“稳定我省大豆种植面积问题研究”、“农村新能源开发建设研究”等专题座谈会，提出许多有价值的建议。
    
    （冯新祥）