2011年，全省人防工作紧紧围绕提高基于信息系统体系防护能力的目标，科学统筹人防建设，提高了融合式发展战略水平，实现了“十二五”的良好开局。 人防工程　全省人防工作建设坚持以建为主、以收促建，积极将人防建设纳入城市发展规划，加大人防工程开发力度，实现了人防工程建设快速发展，全省城市整体防空抗毁能力得到进一步提升。充分发挥各人防部门自身优势，不断拓宽人防工程平战结合渠道，人防工程建设走上了良性发展的轨道，实现了人防工程建设可持续发展。2011年，全省新增人防工程开发利用面积35万平方米，开发利用工程完好率达到85%以上，收取工程使用费7 500万元、义务工费1 000万元，完成产值（营业额）41亿元，实现利润4.6亿元，上缴税金1.9亿元，安置社会就业人员22万余人，实现了“三个效益”协调发展。 指挥通信组织各市开展室内作业和网上演练，从演练预想到实施进行全程指导，提升了各级人防部门指挥员的组织指挥能力。9月，省人防办在佳木斯市组织佳木斯、双鸭山、鹤岗、伊春4个市参加的跨行政区城市相互支援救援演练。演练按战时指挥体制，组建人防指挥部，统一指挥城市防空工作，演练主题鲜明，组织严密，效果明显，达到了熟悉指挥程序和手段的目的，提升了跨行政区相互支援救援能力。在全省开展《城市防空袭预案》修订工作。着眼于人民防空应急准备，软硬件建设同步跟进，信息化程度明显提升。8月，在宾县组织以抢险救灾、人防通信分队遂行通信保障任务为背景的全省人防无线电通信网综合演练。演练历时3天，参演人员达180余人，共动用各类无线通信装备27（台）套，车辆36台，极大地提高了全省人防系统指挥通信训练水平和快速反应能力。在9月18日组织全省人防警报试鸣，12个市在同一时间鸣响警报，部分地市还结合警报试鸣开展防空袭疏散演练。通过警报试鸣，既检验了人防警报设施设备，又对社会进行了勿忘国耻的宣传，达到了预期目的。全省警报设备完好率100%、鸣响率98%、覆盖率95%。 人防执法　开展案卷评查工作，规范了行政执法程序，制定下发全省人防系统行政许可文书，“六五”普法教育开局良好。推进行政执法责任制工作，加大执法力度，全省人防系统共立案41起，依法申请法院强制执行16起，追缴人防结建费1 000余万元。全省人防宣传教育“五进入”活动继续向深层推进，各重点市结合“九一八”事变80周年、人防法颁布15周年等契机，开展丰富多彩的人防法制宣传活动。全省共投稿320篇，其中有15篇在《中国人民防空》杂志上刊载。
    
    　（张春涛）