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预防职务犯罪

  专项预防工作。省检察院通过《全省检察机关在换届选举期间开展专项预防工作方案》,在农村“两委”换届选举期间,共对全省8 859个党支部委员会和9 257个村民委员会的换届选举进行专项预防,与当地人大、组织、纪检等部门建立工作机制277个,召开联席会议332次;开展预防教育159次,受教育人员17 635人;接受预防咨询157次;预防调研65次;提出预防建议75件,被采纳74件;帮助落实预防措施109项;案例剖析13件;书面提出纠正违法6件。受理职务犯罪举报14件,查核11件,查实6件,移送司法机关3件。重点对239个振兴东北老工业基地和“十一五”规划的重点工程建设项目以及其他在当地影响较大的工程建设项目开展专项预防工作。在煤炭、公路等关系国计民生的重点领域开展专项预防工作。稳步推进重大工程建设项目重点预防工作。按照《黑龙江省检察机关集中开展“预防工程建设领域职务犯罪,推进社会管理创新”专项预防工作实施方案》的要求,全省检察机关针对239项振兴东北老工业基地、“十一五”规划的重点项目和重大工程,特别是对省委确立的“八大经济区”、“十大工程”等工程建设项目中涉及的国有投资和地方财政投资与支持的交通设施、生态建设、环境保护、扶贫开发等工程建设项目的关键部门和环节,积极组织开展“预防工程建设领域职务犯罪,推进社会管理创新”专项预防职务犯罪工作。有序开展关系民生的食品安全监管、粮食等重点领域的系统预防工作。2011年,全省检察机关预防部门针对“瘦肉精”、“毒奶粉”、“染色馒头”等一批严重危害食品安全事件背后的食品安全监管环节职务犯罪问题,结合全省食品监管领域的实际,深入食品监督、卫生、质检等部门,全面排查食品安全监管环节职务犯罪风险点,对查办的食品安全监管环节的职务犯罪案件进行逐案登记,有针对性地开展预防工作。全省检察机关共发现和处置职务犯罪案件线索364件,其中发现贪污贿赂犯罪线索257件、渎职侵权犯罪线索84件;侦查部门立案339件,占预防部门所提供案件线索的93.1%。对查办的318件典型职务犯罪案件的致罪因素、犯罪特点进行分析,提出防范类似案件发生的对策,向有关单位或部门提出473份检察建议,被采纳449份;帮助有关单位落实预防措施1 839项,书面提出纠正违法事件120件。强化信息库建设,有序推进预防信息化建设。行贿犯罪档案查询工作。全省检察机关认真严格按照省院的要求进行行贿犯罪档案查询、录入、管理和应用工作,查询数上升了5.8倍,处置率提高了89%。全省检察机关共建立行贿档案查询系统162个。预防业务统计软件系统。共建立预防业务统计软件系统170个,录入案卡1 476件。预防信息库建设。按照最高人民检察院加强信息化建设的总体要求,为增强预防效应,不断完善检察机关与行政执法机关之间信息共享联网查询机制,省检察院与省政府法制办公室、省直行政执法部门对接,实现了对全省行政执法人员信息的共享,拓展了职务犯罪预防工作的视角。(刘长征 吴春波)