2011年，全省公安机关出入境管理部门共签发内地居民因私出入境证件108万证次（首次突破百万），同比增长26.6％。其中，审批97 －2版护照379 917证次，同比增长21.54％；往来港、澳签注619 335人次，同比增长35.22％；往来台湾签注14 035人次，同比增长6.27％；办理边境旅游护照12 322证次，同比上升32.02％；批准内地居民前往港、澳定居301人次，同比上升2.73％；办理外国人签证14 377人次、居留许可6 358人次，办理口岸签证11 581人次；办理台湾居民来大陆签注490余人次。向公安部上报国籍申请28人，上报外国人在中国永久居留工作审核纸质材料及系统数据70余份，上报不准入境人员首次控27人。全省共发生涉外案事件459起，遣送非法入境人员共计15人。在重大出入境政策争取上，2011年2月18日，省公安厅举行哈尔滨太平国际机场口岸签证业务启动仪式。5月26日和27日，同江市、抚远县分别举行口岸签证业务启动仪式。8月1日，经公安部授权，哈尔滨太平国际机场设立台湾居民口岸签注点，进一步推动黑龙江省与台湾省的人员往来和经济文化交流。在服务群众方面：全系统深入推进了社会管理创新12项工作举措，在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等办证量大的城市积极引进了高科技装备。筹建了哈尔滨道里、南岗等一批办证分窗口，顺利完成了电子普通护照筹备工作，灵活应对了长假办证高峰，收到良好的社会反响。在出入境管理方面：连续侦破了哈尔滨“2·11”、牡丹江“9·15”特大组织他人偷越国（边）境案件。在“清网行动”中，全省公安出入境管理部门充分发挥警种特点，对在逃人员实施精准打击，提前完成了警种“清零”任务。全系统抓获网上在逃人员26名，其中命案在逃人员2人、省督捕在逃人员1人，行动战果位居全国系统第五名。 （杜铁军）