创新融资模式
2011年,省工业和信息化委员会会同人民银行哈尔滨分行及部分金融机构,推出银团贷款、发行中小企业票据、开展助保金贷款、融资租赁、引入风险投资、企业联户联保试点、组合式金融服务、知识产权质押试点等9种融资模式,为黑龙江省中小企业发展和全省工业项目建设三年攻坚战任务的完成提供融资保障。工业企业助保金贷款风险补偿试点工作,充分发挥助保金贷款风险补偿机制在解决企业融资难、担保难方面的重要作用,积极推进第一批试点工作,巩固完善政、银、企联动机制,建立融资统计工作制度,加强对政府风险补偿金的管理。据统计,截至2011年12月末,哈尔滨、大庆、牡丹江、齐齐哈尔等4个试点市累计推荐助保金贷款项目572个,经合作平台考察、评审,共计为279户企业发放助保金贷款21.1亿元,平均放大倍数为8.4倍。2011年,哈尔滨市本级财政追加投入市级风险补偿金3 000万元。引导中小企业信用担保机构不断创新担保业务模式,积极为中小企业融资提供服务。截至到2011年末,全省36家中小企业信用担保机构可实现贷款担保额达201亿元,比上年同期增加26亿元,增长15%。再担保业务总额实现14亿元,比上年增加5亿元,增长56%。积极帮助中小企业信用担保机构申请和争取国家政策资金扶持,推荐5家担保机构申报享受国家减免3年营业税政策照顾,组织15家担保机构申报国家中小企业发展专项资金担保(再担保)业务补助项目,7家获得批准,落实补贴资金2 050万元。积极组织和推进各项融资服务活动,多渠道帮助中小企业融资,通过组织银行间开展银团贷款,为黑河市多宝山铜业有限公司组织银团贷款15亿元;通过推行融资租赁业务,长城资产管理公司哈尔滨办事处对1户企业提供5 000万元的融资租赁业务;通过推动风险投资业务拓展,与黑龙江辰能哈工大高新技术风险投资公司等10家省内外风险投融资机构建立工作联系机制,组织与18户重点项目和企业进行对接,黑龙江辰能哈尔滨工业大学高新技术风险投资公司2011年已对4户企业投资1.34亿元,另有3户企业与风险投资公司达成1.8亿元的投资意向;通过推行组合式金融服务,长城资产管理公司哈尔滨办事处为123户企业提供1亿元组合式金融服务;通过组织企业联户联保试点,与省中兆广信投资担保公司研究制定《关于重点支持粮食加工产业开办联保贷款实施管理办法》,省中兆广信担保公司,哈尔滨企业信用担保中心为13户企业办理联保贷款担保业务,金额1. 54亿元;通过开展知识产权质押试点,哈尔滨市企业担保中心针对科技型中小企业,采取知识产权、股权、法人个人资产等组合式的反担保措施,为企业提供贷款担保2.2亿元;通过组织和推进2011年中小企业集合票据发行工作,组织市(地)在全省工业和信息化重点项目、节能环保项目、农副产品加工业中筛选和推荐49家备选企业,经服务机构的尽职调查和审核,确定七台河市隆鹏煤炭发展有限责任公司、齐齐哈尔市富尔农艺有限公司、鸡西东北大有机米业等3家企业为集合票据发行单位,发行金额1.65亿元。据人民银行哈尔滨中心支行统计数据,截至2011年12月末,全省金融机构工业贷款余额1 771.52亿元,比上年同期增长333.41亿元,增长23.18%,余额比年初增加234.22亿元。 (戴建东)