有效维护电信消费者的合法权益，2011年，黑龙江省通信管理局狠抓电信市场监督管理工作，将行业管理的着力点落在提升电信服务质量和水平上，在全省电信行业中开展整顿和规范电信市场秩序工作，进一步规范电信资费，治理恶性竞争，维护电信网络运行安全，保障通信建设市场正常运转，营造公平公正、有效有序的市场竞争环境。根据全省电信市场发展特点，黑龙江省通信管理局不断完善电信监管策略，统筹运用法律、经济等行政管理手段，通过治理恶性价格竞争、严格履行资费备案制度、定期拨测各项业务、专项治理手机“吸费”问题、建立高校市场巡查机制、开展通信仪表计量检定和局用交换机计费性能检测等工作，加强对市场的全方位管理，规范企业经营行为，促进企业从价格竞争转移到服务竞争上来，积极推动电信资费市场化机制形成，使电信服务质量不断提升，电信资费综合价格水平持续下降，推动了市场的健康有序发展。2011年，通过取消营业区间通话费、推行移动长话“一费制”、规范资费套餐等措施，推动资费水平的下降，“十一五”期间全省电信资费综合水平下降41％，2011年又下降6.8 ％，对稳定黑龙江省物价总水平产生了积极影响。为进一步规范通信建设市场，黑龙江省通信管理局以督促建设单位落实工程质量、安全生产主体责任为重点，集中整治了招投标中的违规行为，对省内450项移动基站（铁塔）光缆、管道、设备安装工程质量进行检查。深入开展通信工程建设领域突出问题专项治理工作，通过五查“查管理、查资质、查质量、查安全、查违规”工作，严厉整顿了工程建设突出问题，取得了良好的效果。在加强电信市场管理的同时，黑龙江省通信管理局以营造规范、健康、放心的服务消费环境 为目标，引导企业规范服务，倡导诚信服务，行业风气持续改善，用户满意度稳步提升。通过落实问责督办工作机制、加强社会监督、强化“12300”电信服务申诉，电信服务质量和水平显著提高，一些社会关注的热点问题得到有效解决，有效净化了全省电信市场的消费环境。在2011年电信用户满意度测评中，黑龙江省业务综合得分82. 75分，位于全国前列，切实维护了电信用户的合法权益。　（王　威）