金融服务与创新
自2008年以来,黑龙江省开展了农村金融产品和服务方式创新试点工作。截至2011年末,全省累计发放创新型农村金融产品贷款近300亿元,支持农户超过30万户,共推出创新型信贷产品及服务方式60余项。通过创新金融产品和完善服务方式,带动了全省涉农贷款的增加。全省涉农贷款余额为3 217亿元,比年初增加469.2亿元,使得全省农村信贷资金的配置效率提高,全省农村土地规模化经营、产业化发展得到极大促进,农村城镇化进程不断加快。全省农村金融产品除“三五户联保”贷款外,已形成了覆盖农村及县域的涉及农业生产、农民生活和商贸流通等各领域的创新产品及模式30余项。其中,重点推进了四类比较成熟的创新产品及模式:(1)“公司+协会(或合作组织)+农户”信贷模式。该模式已覆盖全省各市(地),涉及农业各类种植、养殖、农机合作等多领域。全省已累计发放贷款达48 123.9万元。(2)“信贷+保险+担保”模式。已累计发放贷款达82 142.5万元。(3)农机具贷款。已累计发放贷款达25 898.8万元。(4)基于农村土地和集体林地的承包经营权、使用权及粮食、仓单等抵(质)押贷款。在全省各级人民银行的推动下,齐齐哈尔、佳木斯、绥化等多个市县开展了此类贷款,已累计发放此类贷款达201 713万元。黑龙江省还广泛探索开办了农村泥草房改造贷款、农村劳务输出贷款、返乡农民工创业贷款、大学生村官创业贷款等,为加强金融支持全省县域及农村地区农民的住房、就业、创业等民生问题发挥了积极作用。 (吴艾君)