黑龙江旅游集团（简称旅游集团）是2000年9月26日由省政府批准成立的大型旅游企业集团。有9户权属企业，分别是黑龙江省中国国际旅行社、黑龙江海外旅游总公司、黑龙江省正明实业有限责任公司、哈尔滨岁宝天鹅饭店、哈尔滨华侨饭店、黑龙江省龙旅出租汽车有限公司、黑龙江省旅游汽车公司、黑龙江省旅游贸易公司、黑龙江华侨广场投资发展有限公司。旅游集团下设组织人事部、财务部、发展部、审计部、法律事务部和办公室。法人代表奚河滨。在册职工1 478人。旅游集团总资产6. 98亿元，主要经营宾馆饭店、餐饮服务业、国际、国内及出入境旅游、汽车租赁、出租汽车营运、旅游贸易及旅游地产开发等业务。
    年度主要指标　2011年，旅游集团经济快速增长，彻底扭亏为盈。旅游集团累计实现主营业务收入17 116万元，同比增长30. 27％，完成年度计划指标15 550万元的110％；实现利润总额1 056万元，比年度计划指标增加2 571万元，全面超额完成了国资委下达的年度经营指标。
    生产经营　2011年，旅游集团以生产经营为主线，四大板块业务旅游服务、旅游餐饮、旅游交通、旅游地产取得突破性经营成果。酒店企业减亏千万，经营业绩创历史同期最佳。酒店企业不断创新经营思路和营销激励机制，推出了多种房型和促销方式；加强绩效考核，充分调动销售人员销售积极性，激发销售潜能，保持了酒店业持续增长的经营业绩。3家酒店全年累计实现主营收入8 531万元，同比增长8.9％；累计实现利润总额－103万元，同比减亏1 084万元。旅游业务扩张迅速，接待总量创历史最高水平。改制后的省国旅注重加强与客源地组团社的交流互动，客源市场范围拓宽至华北、华中及华东地区，组团和地接业务不断壮大；抢注“龙江印象”产品商标；取消没有股权关系的挂靠机构，实现了门店、分社和总部在网络集客和产品分销体系中的高度统一，节约了管理成本，强化了品牌和形象宣传。同时，积极抢抓新机遇，拓展新市场，扩大经营规模，旅游业务总量快速提升。全年累计接待中外旅游者2. 83万人次，超出上年总量的36. 2％。2011年，省国旅实现主营业务收入4 036万元，同比增长30. 24％；实现利润191万元，同比增加215万元。出租车项目再获增容，步入良性发展轨道。以国有的架构、民营的机制、公司化的管理这一特色管理模式，2011年初投资8 750万元，赢得了500台出租车的经营权，全面完成了年度增容任务。龙江旅游号出租车规模现已达到805台，位居市出租汽车大型企业的第3位，并以管理规范，服务文明而广受好评。全年累计实现营业收入2 681万元，利润总额513万元。筹划天鹅旅游地产综合项目。从规划设计的思路、方向、拟开发的地块、合作的方式等多方面提前谋划安排。待条件成熟时，立即组织实施大天鹅项目的规划开发建设。
    改革发展　（1）推进天鹅饭店、正明锦江等酒店企业构建管理高效、科学的现代企业制度。实施能上能下的用人机制和激励约束机制，从分流富余人员降低人工成本到加强物耗、能耗管控力度，推进技术创新管理，有效控制了管理成本，提高了工作效率和管理质量。（2）国际饭店国有股权转让实现了平稳推进和职工满意。截至2011年底，已与205名职工解除劳动关系，并足额发放了经济补偿金、补齐了拖欠社保机构的各项欠款和及时发放生活费等费用共计2 800余万元，彻底解决了长达十年之久的国有资产纠纷问题，有力地维护了职工的合法权益。（3）分步推进了华侨饭店的改革工作。全年共筹措7 978万元，用于华侨饭店解决历史债务、拖欠工资养老金及维持饭店日常经营。其中，补齐了拖欠的离退休人员养老金和在职人员工资及债务等计2 556. 46万元，与债权单位达成和解协议，支付了北亚物流的债权本息约4 400万元，为华侨广场项目的开工建设创造了有利条件。（4）省海外总公司全面实施公司制改造，组建民营股份制公司。根据职工意愿和公司实际，省海外总公司进行民营化整体改制，旅游集团以黑龙江海外总公司品牌及办公设施等资产的净值投资人股，并安排了898.1万元发放职工经济补偿金和偿还职工的巨额集资债务等。（5）彻底解决省国旅改制后的历史遗留问题。2011年，旅游集团共筹措资金544万元，用于清理省国旅不在岗人员的劳动关系，妥善安置内退人员，有效减轻了企业负担，为企业今后发展创造了更加有利的条件。
    项目建设　（1）华侨广场建设项目的设计方案已基本完成，调整后的地块控详规划已通过哈尔滨市规划委员会的审批，现正在公示期内。围绕华侨广场项目成立的投资开发公司已完成工商注册，注册资金2 000万元全部到位，现已进入立项、协议拆迁征收补偿和土地摘牌阶段。（2）依法收购双鹤大酒店50％的股权。根据旅游集团三年发展战略规划，为了进一步壮大集团酒店业规模，2011年末，通过竞拍方式，以3 000万元成功收购哈尔滨亚麻集团持有的双鹤大酒店50％的股权，现已派人工作人员进行现场管理。
    管理及创新　旅游集团在2011年管理工作中，始终坚持把强化基础管理与创新管理方式方法相结合，不断提升集团综合管理水平。在强化基础管理上，坚持“二个加强，一个狠抓”。（1）加强制度建设，完善相关规章制度，重新确定机构职责；完善组织机构设置，调整充实工作人员，成立了职工管理中心；（2）加强宣传管理，开通集团网站，对集团企业的重大经营活动进行深入的宣传报道，不断提高集团企业的知名度和影响力；（3）狠抓责任落实，全面落实生产经营责任制、安全生产责任制和信访稳定责任制，实行全方位、全覆盖的管理责任体系，不断提高企业的经营管理水平。在管理创新上，将管理的五大职能与改革及经营工作相结合，实现四项创新。（1）经营机制创新。集团企业通过改革重组，剥离债务，甩掉多年制约企业发展的历史包袱，建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度和人员能上能下的用人机制和激励约束机制，充分调动了广大职工和管理层的积极性、创造性，极大地激发了企业的经营活力。（2）产品创新。集团企业在加强管理、经营好传统成熟产品的基础上，不断以创新理念研发新产品，实现产品创新。酒店企业进行设备改造及功能升级，并根据不同的季节特点和市场定位，在餐饮菜系和客房类型及会议接待方面推陈出新，推出了多种特色产品；旅行社企业把握政策契机，捕捉市场热点，积极研发新的旅游产品线路，成为集团新的利润增长点。（3）市场创新。旅行社企业不断延伸产业链条，推出新产品，抢占新市场，新开辟了韩国个签、日韩连线、会奖旅游、环渤海至韩国旅游、抚远黑瞎子岛旅游等省国旅独家产品，经营触角向省外延伸，现已成为省内赴日组团量最大的旅行社、省旅游局指定的黑瞎子岛旅游唯一接待社，创造了前所未有的效益和影响力。（4）品牌创新。集团企业在管理工作中，日益强化自身的形象宣传和品牌建设与创新。省国旅抢注“龙江印象”产品商标；龙旅公司通过不断提升服务质量，建设哈尔滨市第一家的士码头，树立了龙江旅游号的良好社会形象；通过获得黑瞎子岛旅游开发唯一经营权，“黑龙江旅游集团”、“黑龙江省国旅”、“龙江旅游号”声名远扬。
    主要成绩荣誉 2011年，旅游集团企业共获得8项荣誉是：黑龙江省中国国际旅行社有限责任公司被省国资委党委授予“省国资委系统学习型先进党组织”荣誉称号；黑龙江海外旅游总公司在《生活报》传媒集团、哈尔滨千人实名公益性调查中，获2010品牌消费人气榜（旅游类）前三甲；哈尔滨岁宝天鹅饭店被省国资委党委授予“省国资委系统企业先进基层党组织”荣誉称号；哈尔滨岁宝天鹅饭店被哈尔滨市香坊区六顺街道办授予“社会治安综合治理先进单位”荣誉称号；黑龙江省龙旅出租汽车有限公司在哈尔滨市交通局“哈洽会”表彰工作中受到行业通报表扬；黑龙江省中国国际旅行社有限责任公司由哈尔滨市香坊地税局评定纳税信誉等级为A级；黑龙江省中国国际旅行社有限责任公司为中国国旅CITS理事会成员单位，被授权使用中国国旅CITS中国驰名商标；中共哈尔滨岁宝天鹅饭店委员会、中共黑龙江省旅游汽车公司委员会、中共华侨饭店联合支部委员会荣获省国资委系统企业先进基层党组织荣誉称号。 （王成海）