2011年，全省新闻出版工作以科学发展观为统领，新闻出版改革日益深入，事业不断进步，产业快速发展，管理水平显著提升，圆满地完成“十二五”开局之年的各项工作任务，为实现新闻出版业跨越式发展打下坚实基础。（1）服务大局的能力增强。围绕学习、宣传、贯彻十七届五中、六中全会和省委十届十八次全会精神，推进社会主义核心价值体系的宣传普及，为全省经济社会发展提供了精神支撑和智力支持。围绕建党90周年、西藏和平解放80周年，组织报刊媒体开展主题宣传。围绕全省“八大经济区”和“十大工程”建设，组织策划一批弘扬主旋律、满足人民群众文化需求的精品力作，有24个项目入选国家“十二五”重点出版规划，入选率居东北三省之首，被新闻出版总署授予“十一五”重点出版规划项目优秀组织单位。积极做好社会热点引导工作，巩固积极健康的主流舆论，新闻出版传播力、影响力和公信力不断提高。（2）新闻出版体制改革有新突破。各项改革任务平稳展开、顺利推进。非时政类报刊转企改制首批转制名单和实施方案已上报国家。在8家网络出版单位中，哈尔滨出版社、黑龙江教育出版社等2家单位完成转企改制，哈尔滨工业大学出版社即将完成改制，东北网络台已着手进行转制。在黑龙江省的中直出版社转企改制接近尾声。支持省出版集团进行股份制改造，为其深化内部改革的基础性工作提供服务和指导。公益性新闻出版单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革正在稳步推进。（3）产业发展迈出新步伐。精心谋划产业发展思路和布局，全力推进新闻出版业“十二五”发展规划的制定和实施，项目拉动战略取得实效。哈尔滨印刷科技文化产业园、黑龙江出版集团数字印刷基地、龙江传媒绿色包装印刷基地等产业项目已启动。年度向新闻出版总署项目库申报黑龙江出版改革发展项目35个，获批6个项目。其中，3个项目获得国家出版基金资助，3个项目获得国家民族文字出版专项资金资助，获国家资助资金达2 293万元。规模以上企业运营良好，黑龙江出版集团实现主营业务收入25.4亿元，利润总额8 796万元，分别比上年增长18. 8％和72.5％；黑龙江图书音像发行集团主营业务收入达13.5亿元，利润总额1 800万元，分别比上年增长30％和56％；黑龙江日报报业集团和哈尔滨日报报业集团主营业务收入分别实现5亿元和4.6亿元，分别比上年增长21％和7％。起草《关于加快黑龙江省数字出版产业发展的指导意见》，推动传统出版向数字化转型，培育发展新业态。哈尔滨出版社、哈尔滨工程大学出版社、东北网等出版单位的数字出版呈现良好开端。（4）龙版精品影响力有新提升。完成首届黑龙江省出版奖的表彰奖励工作，以省政府名义对获奖的优秀出版物、先进单位和个人进行表彰奖励，进一步调动了全行业创先争优的热情。2种图书入围新闻出版总署首届向全国推荐百种优秀民族图书行列，3种图书入选第3届“三个一百”原创图书出版工程。黑龙江新华印刷集团所属两家企业成为全国首批、东三省唯一通过“绿色印刷”认证的企业。投资1 000万元，2 000余种质量好、品位高、特色鲜明的优秀出版物亮相书博会，较好地展示了黑龙江省的出版成果。完成2011年度黑龙江精品图书工程的策划评审工作，共有152个项目列入本年度精品图书出版工程。品牌报刊影响力进一步扩大，有12种报刊荣获国家有关部门的奖励。（5）公共服务体系建设取得新成效。提前完成年度4 425个农家书屋的建设任务，全省农家书屋建设总量达7 525个，占全省规划总量的83.1％，惠及人口1 800万。全省各地开展丰富多彩的全民阅读活动，活动经验被新闻出版总署收入全民阅读活动“蓝皮书”。全民阅读报刊行活动取得显著成果，各级党报、都市类报纸共发稿509件，开设专栏宣传读书活动，大力推介黑龙江省优秀图书、期刊，在社会各界营造了浓厚的阅读氛围。广泛开展出版物“五进”活动，年度累计捐赠各类出版物800余万码洋。8家书店进入全国出版物发行行2009－2010年“文明店堂”榜单。在全国首创的“黑龙江版本图书馆”进展顺利，各出版单位积极缴送各类龙版出版物，丰富馆藏品种，受到国家图书馆的高度评价。（6）“走出去”取得新收获。黑龙江朝鲜民族出版社在韩国建立中国语言出版社和汉语学院，中韩、韩中双语词典网络版权输出获得成功。黑龙江新闻社在韩国首尔创办韩文版报纸，期发行量已达2万份。《伙伴》、《远东经贸导报》继续开拓俄罗斯市场，扩大黑龙江省外宣类报刊的国际影响力。借助国际展会活动的平台，达成版权贸易合作意向（协议）56项，比上年增长16. 67％。与美国、英国、俄罗斯、日本、韩国等10余国家（地区）建立版权贸易合作关系，开创了黑龙江省版权贸易工作的新局面。（7）行政管理水平有新提高。开展报刊记者站专项治理“百日行动”，加大打击“四假”的力度，维护正常的新闻采访秩序。组织开展“3. 15”少年儿童读物类出版产品质量监督检测活动，促进全省印刷质量的全面提高。在全省范围内开展教辅材料出版发行管理专项检查整顿工作，规范教辅出版物市场秩序，共收缴盗版和非法教辅材料15 534册，教辅材料过多过滥的状况得到有效治理。深入开展“扫黄打非”专项斗争，共收缴各类盗版和非法出版物20.3万件，取缔无证经营出版物店档摊点206家，查办行政案件170起，移交司法机关8起，审结刑事案件1起，净化了全省文化环境。（8）版权保护工作取得新进展。开展多种形式的版权知识普及宣传活动，全社会版权保护意识不断提高。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动取得显著成效，全省共查缴侵权盗版音像制品17 013件、图书12 728册（件）、电子出版物4 939件。查获双鸭山市架设上海巨人网络科技有限公司《征途》网络游戏“私服”软件外挂案件等3个重点案件。举行侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，全省各市（地）集中销毁盗版及非法出版物120万件。政府机关软件正版化工作如期推进，完成了基础数据摸底统计工作。（9）第21届全国书博会办出新水平。经过省和哈尔滨及5个分会场的多方努力，成功举办第21届全国图书交易博览会。创下5个历史新高，展会规模创新高，来自全国新闻出版界和海外的共有2 100余家单位参展，展位4 200余个，展出各类出版物37.2万种。其中，新书和重点图书占60％以上：参观人数创新高，仅哈尔滨主会场就突破100万人次，5个分会场的参观人员达40万人次；交易额创新高，实现订货总额53.6亿元码洋，哈尔滨主会场销售额突破1 000万码洋；民营单位参展创新高，民营展位1 400个，占总展位数的49％；主会场和5个分会场的大型活动异彩纷呈，亮点频现，创历史新高。本届书博会受到全国新闻出版单位的好评，荣获全省宣传思想文化工作重大成果奖，为新闻出版行业树立了良好形象。（9）自身建设得到新加强。全系统深入开展创先争优和建设学习型党组织、学习型机关活动，黑龙江省新闻出版局被授予省直机关第一批学习型党组织称号。精神文明建设取得了新成果。大力推动政务公开、办事公开、服务公开，不断延伸政务公开的领域和内容。市地新闻出版局普遍在当地行政审批中心设立服务窗口，省新闻出版局作为省直机关的唯一代表在全省深化审批制度改革工作会议上做了典型发言。深入开展《出版管理条例》、《音像制品管理条例》学习宣传月活动，完成了新条例的轮训工作。根据新条例，完成对行政许可项目的修改工作，省新闻出版局行政许可共35项、89个分项。认真落实《廉政准则》和“八不准”的有关规定，制定分层分岗党风廉政教育制度，注重预防，强化教育监督。省绩效评估工作检查组对全年各项工作给予了充分肯定。　（赵常程）