进一步放宽户籍政策，为全省经济社会发展和城乡一体化建设营造宽松环境。加 快沿乌苏里江四县（市）城镇化建设试点地区户籍管理制度改革工作步伐，下发深入 推进沿乌苏里江四县（市）户籍管理制度改革工作相关要求，提出进一步深化“四县 （市）”户籍管理制度改革工作指导意见，有力地支持了全省城镇化建设。《黑龙江 省流动人口服务和管理办法》于8月1日起正式实施，标志全省流动人口服务管理工作 步入法制化、规范化、人性化轨道。有效推进居住证发放工作，选定大庆市作为试点 单位，为全省开展流动人口服务管理居住证工作积累了宝贵经验。提前完成一代证换 发二代证工作任务。全省公安机关户政部门深入开展二代证换发工作，共为596 733 名持一代证群众办理二代证，提前完成了一代证换发二代证任务。2012年5月起，开 展为期6个月的严密户籍管理专项整治行动，全省共发现应销未销人员152 730人，注 销死亡人员户籍151 715人，清理出户籍“三无”人员94 556户230 342人，发现并注 销重复户籍3 455人，经估算，为国家挽回经济损失10亿元。　（张开宇）