主动迎挑战增财源，财政调控能力显著增强。2012年，全省财政经济形势异常复杂 ，受国际市场需求不足、经济下行压力加大、房地产业不旺影响，全省增值税下降0.4 ％，土地出让收入减收164.9亿元，落实结构性减税政策减收21.5亿元。组织收入难， 增收压力大，加大教育投入、促进民生改善以及偿还政府性债务等支出，不但刚性强而 且数额大，财政收支矛盾十分突出。合力推进挖掘财源。多次开展财政形势分析调研， 跟踪运行走势，牢牢把握住财政工作的主动权；组织财源建设推进组深入各地，推进财 源项目，挖掘增收潜力；各地财政部门面对困难不等不靠，与相关部门密切配合，谋划 增收举措，形成抓收入的强大合力。全省公共财政收入完成1 163.2亿元，增长16.6％ ，圆满完成了年初确定目标。财政总收入10亿元县增加2个，5亿元县增加5个，只有1个 县未超亿元。研究政策增加财源。根据黑龙江省经济社会发展的实际情况，深入研究国 家产业政策，支持产业发展，促进企业达产见效和财政增收；准确把握国家资金投向， 找准结合点和切入点，在有关部门的配合下，精心谋划项目，积极争取试点，及时反映 困难，赢得了国家对黑龙江省强有力的支持和帮助。全省公共财政支出首次突破3 000 亿元，达到3 171.5亿元，增长13.5％。全省总财力水平达到3 781.7亿元，县级人均财 力达到7.7万元，财力保障水平明显提高。严格管理节约财源。进一步优化财政支出结 构，将更多的财政资金向民生领域、产业项目、重大基础设施倾斜，一般性支出得到严 格控制，“四项经费”支出实现零增长。　（鄢长勇）