全系统坚持把基层社开发改造作为打造全新供销社的一项基础性工作来抓，不断加大 开发改造力度，使基层社开发改造工作稳步推进，全力恢复基层社经营业务。2012年，确 定的10个基层社开发改造重点推进县开发改造33个基层社，返还营业面积64 297平方米 ，新增营业面积3万余平方米，带动供销社、社会和政府等多方面投入资金1亿余元。饶河 县社坚持商标准、高质量开发改造商住一体基层社综合楼2处，返还营业面积1.08万平方 米，基层社资产增值8倍以上。努力抓好乡镇日用品连锁超市建设，着力建设中心集镇社 二级配送中心，提升经营服务水平。新改造的基层社通过自营、合营等方式普遍建立农资 、日用品超市，一些中心集镇社还组建二级配送中心，领办农民专业合作社，拓展餐饮、 住宿、美发洗浴、婚庆礼仪、代缴赞、彩票销售等业务。抓好农资连锁超市建设，与农技 、农化等社会化服务结合起来，做好农资商品供应和服务。利用改造后的场院，建立农副 产品批发市场或农贸市场，恢复并开展农副产品购销等业务。截至2012年末，全省基层社 销售额实现59.5亿元，同比增长37.4％。基层社体制机制不断创新。坚持以合作制为主 体，吸收职工、农民经销大户及其他社会力量出资入股，组建产权多元、归属清晰的具有 股份合作性质的新型基层供销社，改变基层社单一的产权结构。强化基层社管理，建立发 展目标明确、经营服务任务明确、社有资产保值增值任务明确、所有者与经营者权责明确 的管理考核机制。改变了用人、分配办法，通过引进农民经纪人、农民大户等能人，改善 基层社人才结构。建立健全激励与约束机制，探索建立经营者与管理者经济利益密切联结 的长效机制。　（王明磊）