2012年，全省旅游监管工作认真贯彻国家旅游局监管工作的各项部署，紧紧围绕省旅 游局对全省旅游监管工作的总体要求，重点在诚信建设、旅游市场规范整顿、提升导游素 质、提高服务质量、确保落实重俄旅游年各项活动开展等方面积极努力工作，全面完成了 监管工作的各项任务，为确保全省旅游产业的稳定增长作出了积极贡献。（1）大力规范 旅游市场秩序。联合工商、物价、公安、交通、质监等部门，深入开展“零负团费”、挂 靠承包经营、强迫或变相强迫消费专项整治工作，严厉打击欺客宰客行为，维护旅游市场 秩序，保护消费者、经营者合法权益。全年开展旅游合同、广告、价格、购物等市场专项 检查379次，派出检查人员465人次，检查旅游企业717家，查处违规广告1 243条、违规 经营旅游企业59家；全省33个城市开展245次城市一日游等周边游市场治理规范和检查； 公示旅游企业和员工违法违规行为32次，涉及企业12家62人；立案查处和媒体曝光的重大 旅游违法违规案件137件，涉及企业76家、人数152人。针对冬季旅游市场中出现的问题 ，省旅游局召开整顿冬季旅游市场大会，对滑雪场违规经营、导游欺客宰客、零负团费等 现象进行通报，下发《关于整顿旅游市场、提高服务质量的通知》，对整治旅游市场的有 关工作提出明确要求，对扰乱旅游市场秩序的旅游企业导游坚决予以处罚。省旅游监察总 队协调组织多家企业进行专题座谈会，进一步提高对冬季旅游市场特别是亚布力雪乡旅游 热线规范的认识，多家企业当场签订诚信守法经营联盟。省森工总局专门成立旅游执法机 构，对雪乡等热点地区进行系统专项整治。通过一系列旅游市场整顿工作，对一些违法违 规的旅游企业起到了震慑作用，进一步规范了旅游市场秩序，使旅游市场中的突出问题得 到一定程度的解决，维护了旅游消费者的合法权益，受到旅游企业认可和广大旅游消费者 的好评。（2）加大质量兴旅力度。贯彻实施《旅游服务质量提升纲要》，开展“旅游满 意在龙江”活动。在全省组织“品质旅游、伴你远行”旅游公益宣传活动，在省、地、县 三级电视台播放宣传片357次，在户外LED、公交车载电视等户外媒体播放宣传片3 554次 ，投放旅游公益户外平面广告371块，组织志愿者l 875人次，发放宣传品17万件，共向l 095家企业发放宣传片3.8万张，发放宣传折页3万份，发放游客安全保障卡 4万份，发放 旅游文明行为公约1.7万份。加大星级饭店复核力度，共复核星级饭店235家，其中取消星 级饭店14家、限期整改27家；新评饭店15家。全省共有星级饭店256家。完成262家、4 364.5万元旅行社质量保证金返还工作。认真做好旅行社、星级饭店统计调查，上报工作 排全国前列。加强赴台、边境和出国旅游管理，规范市场秩序。（3）深化诚信旅游建设 。重新修改完善诚信旅游企业标准。向全行业发出旅行社诚信经应倡议书、旅游星级饭店 诚信经营倡议书。对已评定诚信企业进行全面复核，共复核诚信旅游企业45家。（4）加 强导游员队伍建设。组织参加中俄导游大赛，黑龙江省4名选手包揽大赛前4名。联合团省 委、省妇联举办全省导游大赛。加强导游管理基础工作，建立导游、领队电子档案，加强 导游、出国领队证年检培训。（5）推进标准化试点工作。继太阳岛风景区、汤旺河国家 公园被批准为全国第一批旅游标准化示范企业之后，大庆市被确定为第二批旅游标准化示 范城市。（6）大力开发旅游商品。组织黑龙江省特色旅游商品20个种类、500余件作品， 参加中国国际旅游商品博览会暨旅游商品大赛，1件作品获银奖，2件作品获铜奖，黑龙江 省获优秀组织奖，2家单位获优秀展台奖。举办全省旅游商品成果展示设计大赛活动。　 （吕士军）