科技体制改革
全国科技创新大会后,省委、省政府要求起草《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于深化科技体制改革加快科技强省建设的决定》(以下简称《决定》),筹备召开全省科技创新大会,贯彻落实全国科技创新大会精神,全面部署深化科技体制改革,加快科技强省建设工作,依靠科技进步,努力实现黑龙江省经济社会更好更快发展。在《决定》起草中,着重处理好加快科技强省建设的几对辩证关系。(1)坚持两个主体。企业是技术创新的主体,科研院所和高等院校是创新服务的主体。强化企业创新主体的同时,促进科研机构深化体制机制改革,加强协同创新,完善产、学、研紧密结合的创新体系建设。(2)坚持两个创新。技术创新与制度创新。落实创新驱动发展,必须进行大胆的制度和机制创新,以制度创新来激活和释放各主体的创新动力。(3)坚持发挥两个作用。注意将发挥市场配置资源的基础作用和发挥政府政策、计划和资金的引导作用有机结合起来,看得见的手配合看不见的手,切实提高公共政策和资源的配置效率。(4)坚持尊重两个规律。科技发展规律和经济发展规律。既强调科技要更好地服务于全省发展,又高度重视科技可持续发展的问题,落实科技的优先发展地位。(5)坚持两个落实。落实全社会科技投入强度,落实科技对经济社会发展的贡献度。确保科技强省建设取得实效,科技进步支撑经济社会发展取得实效。《决定》以科技服务经济社会发展为宗旨,以深化科技体制改革为重点,以科技强省建设带动经济强省建设为目标,设计6大部分,共27条。 (刘佩海)