（1）各级领导重视与支持档案工作，档案事业发展环境得到进一步优化。在上年的全省档案工作会议上，省委副书记杜家毫作了重要讲话，对全省档案工作取得的成绩给予充分肯定并提出明确的工作要求。省委常委、秘书长杨东奇对档案工作特别重视，多次作出重要指示，并到省档案局听取工作汇报，实地察看档案利用、数字化加工、库房管理、档案修裱等工作，观看《黑龙江历史记忆》档案图片展览。国家档案局对黑龙江省档案事业发展给予有力支持和及时指导，李明华、杨继波副局长等领导上年多次到黑龙江省检查指导工作。省发改委拨付省档案馆改扩建工程欠款1 811万元，省财政厅下拨重点档案抢救和保护配套资金300万元。2012年，全省共新建档案馆14个，新增馆库面积57 838平方米，投入建设资金15 849万元。9月份，省档案局在望奎县召开全省县级综合档案馆建设现场推进会，进一步推动了县级档案馆建设进程。纳入中西部地区县级档案馆建设规划的23个县级档案馆，8家基本建成，8家已开工建设，6家选址设计基本完成。部分市（地）档案馆建设也纳入计划。哈尔滨市召开政府专题会议，确定档案馆新馆选址群力新区，建筑面积达4.98万平方米。佳木斯市2万余平方米新馆现已竣工，鹤岗市、大兴安岭地区档案馆已立项。档案部门业务经费、专项经费投入持续增加，制约档案事业发展的瓶颈问题得到进一步改善。哈尔滨市所辖尚志、南岗等8个县（区）的档案业务经费已调整为每卷3元；大庆市及让胡路、肇源等县（区）档案事业经费已超过每卷2元的标准；伊春市已按每卷2元向市里争取档案事业经费，常务副市长已批示财政部门纳入计划；黑河市、七台河市档案事业经费按照每卷1元标准纳入财政预算。各级档案部门还积极争取政府专项投入，用于征集、编研、重点档案抢救与保护、数字化加工等专项业务及设备更新、办公楼改造等，档案工作环境与保管条件得到改善。（2）坚持围绕大局，着眼贴近民生，档案工作为经济社会发展服务成效显著。全省各级档案部门积极融入经济社会发展大局，进一步提升了档案工作的服务水平。在为大局服务上，各级档案部门围绕党委、政府中心工作和重大活动，充分发挥档案部门的独特作用。省档案局推出《黑龙江历史记忆》档案图片展，省委及国家局有关领导、俄罗斯哈巴边疆区档案代表团、省委党校省管干部进修班等3 000余人（次）参观展览。省档案馆爱国主义教育基地被省委党校确定为首批现场教学基地。全力支持中共黑龙江历史展览的筹办，共查阅档案目录4万余条，提供所需展品60项、155件。哈尔滨、大庆分别举办《哈尔滨记忆》《辉煌大庆》展览。在服务民生上，各级档案部门以群众需要为突破口，整合涉民档案资源，提供网上查询服务，初步建立起方便人民群众的档案利用体系。全省累计接待档案和现行文件查阅者6.3万人（次），调阅档案12.3万卷（件册），现行文件9.3万件，为查阅者解决养老保险、落实政策等问题3万余个。在服务文化发展上，各级档案部门自觉融入文化建设大局之中，充分发挥档案在文化建设中的特殊作用，积极挖掘档案文化资源，开发档案文化产品，充分实现了档案的文化价值。全省各地档案部门编研各种档案资料206种、17 549万字。省档案局着手编辑《黑龙江省档案馆藏珍品》，已完成查档工作，《黑龙江档案春秋》即将付印。黑河市档案局依托馆藏编写《中俄友好纪实（黑河—布拉戈维申斯克）》。哈尔滨市档案局组织召开“2012.档案文化价值哈尔滨研讨会”。在服务经济发展上，各级档案部门把实施“八大经济区”和“十大工程”战略作为档案工作服务经济建设的着力点，不断拓展档案工作服务经济建设的新空间。坚持“宣传、引导、服务”的方针，充分发挥民营企业档案工作协会和协作组的作用，全省已成立民营企业档案工作协作组25个，规模以上工业民营企业中有1 500余户开展档案工作。按照《企业档案工作规范》要求，组织开展企业档案工作规范化管理评估工作，全省已有77家企业通过评估，进一步提高了企业档案工作规范化管理水平。加强重大建设项目档案工作监管，全省共对18个重大建设项目档案工作进行指导和验收。6月，在齐齐哈尔市召开全省经济科技档案工作会议，进一步推进了经济科技领域档案工作的发展。与此同时，积极推进新农村建设档案工作，宁安市和北安市通过国家级验收，成为黑龙江省首批全国社会主义新农村建设档案工作示范县。（3）坚持强本固基，着力真抓实干，档案事业发展的各项基础进一步夯实。各级档案部门以馆藏建设为重点，实施信息化带动战略，全面加强各项基础业务建设，增强档案部门的公共服务能力。以贯彻落实国家档案局第9号令为核心，采取切实可行的措施，加大档案资源建设力度，进一步促进了馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化。全年共接收进馆档案25.7万余卷（件册），征集各类档案资料6.7万卷（件册）。省档案局与哈巴罗夫斯克边疆区档案局签订《2013年度交流合作计划书》，将档案征集和目录交换等事项列为合作的重要内容。哈尔滨市档案局制定《接收征集档案资料范围的规定》，牡丹江、鹤岗等地在报纸上发布征集通告，征集接收公证、婚姻登记、知青等民生档案，佳木斯征集最美女教师张丽莉照片等档案资料。各级档案部门切实加强档案信息化基础建设，采取有力措施，加快了馆藏档案数字化步伐。全省投入信息化建设资金389万元，完成录入文件级目录169万条、案卷级目录238万条、全文扫描501万页。省档案局投入资金100余万元，完成文件级目录数据88万条，原文数据10万页，数字化前处理5万余件。哈尔滨市档案局与市工信委联合制发《档案信息化建设实施意见》，对全市档案资源数字化管理、网络化服务及信息共享体系建设等方面提出新要求。大庆市将档案信息化建设纳入城市信息化建设总体布局，加大政策、资金、人才支持力度，共投入档案信息化专项资金200万元。黑河市档案馆在数字化建设上成效明显，已达到以全文数据库形式接收档案进馆。牡丹江市档案馆和哈尔滨市平房区档案馆通过国家二级档案馆测评。全省各级档案部门牢固树立安全第一的责任意识，持之以恒抓安全，档案基础设施和安全保管条件进一步改善，档案安全保障能力得到切实加强。（4）坚持依法行政，努力创新发展，档案事业管理水平全面提升。全省各级档案部门认真贯彻落实《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》，坚持依法行政，提高档案行政执法制度化和规范化水平。全省共对5 955个单位进行档案行政执法检查，对329个单位下达责令改正通知书，对24个单位进行行政处罚。深入实施档案行政执法责任制，探索档案工作目标与全省档案工作主要任务紧密衔接的路径，进一步完善评议考核机制。认真组织开展全省档案工作目标检查考核，实地检查122家市（地）县（区）档案局和基层单位。《黑龙江省重大事项档案管理办法》列入省政府立法调研计划，黑龙江省地方档案法规体系有望进一步完善。在档案法颁布25周年之际，以“弘扬档案法治精神，提升档案法制化水平”为主题，全省各级档案部门开展形式多样的纪念活动。省档案局举办纪念《档案法》颁布25周年有奖征文活动，组织档案法制知识竞赛，并在省电视台新闻联播中连续7天播出开展档案法制宣传的滚动字幕。大庆举办“我与档案有约”演讲比赛，鸡西市在电视台播发专题片，利用手机群发短信，收到较好的效果。积极开展学术研究活动，申报国家档案局科技项目5项，黑龙江大学申报的《我国档案文化体系建设与可持续发展模式研究》项目列入国家档案局科技项目计划。全省各级档案部门结合本地区工作实际，扩大范围，突出重点，普遍开展不同形式和内容的档案业务培训，共举办培训班134期，培训人数达7 428人。　（薛永强）