人口和计划生育数据及态势分析
(l)人口总量增长速度减缓,呈连续净迁出态势。黑龙江省统计局 公布,2012年全年人口出生率为7.3‰,死亡率为6.03‰,人口自然增长 率为1.27‰。2012年常住总人口3 834万,为零增长。(2)出生水平保持 平稳,符合政策生育率保持较高水平。2012年,政策外出生人数为1.66万 ,其中一孩1.03万人,占政策外出生总数的61.8%。出生人口呈逐年减少 的趋势,特别是政策外生育人数大幅降低,对稳定低生育水平起到了决定 性作用。(3)二孩、多孩和农村的出生性别比相对较高,但总体趋向正 常。“六普”数据显示,全省出生人口性别比为109.71(高于正常值上限 ),2012年下降到107.67(比上年度下降0.39),其中,一孩和二孩分别 为106.35和113.45(与上年度持平),多孩为147.03;农村为108.35( 比上年度下降0.55),城镇为106.75。二孩、多孩和农村出生性别比偏高 ,对总出生性别比偏高带来影响,但呈回落趋势。(4)《独生子女父母 光荣证》领证率保持强劲增长势头。截至2012年末,全省领证人数为 326.51万人,领证率43.46%,分别比2000年、2005年提高10.16和4.07 个百分点。主要原因有:实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度带来的 政策影响;全省连续3年集中兑现农村和城市、城镇无业居民独生子女父 母奖励费;加大贯彻落实其他法定计划生育奖励优待政策力度,对群众生 育观念产生影响。(5)育龄人群生殖健康状况得到改善。全省有90%以 上的村开展规范的避孕方法知情选择,农村综合避孕率保持在87%以上。 农村已婚育龄妇女生殖保健普查率达到90%以上,治疗率、治愈率不断提 高。全省在开展“三查”服务基础上,拓展乳腺疾病筛查、宫颈癌早期筛 查等生殖保健服务和性病、艾滋病预防工作。男性参与计划生育生殖保健 人数逐年增加。中国人口福利基金会在黑龙江省的61个生殖健康援助行动 项目点工作进展顺利,为育龄群众体检、筛查、检测达100余万人次。(6 )人口老龄化速度加快,社会抚养比持续下降。全省65岁及以上老年人口 从2006年的307.37万人增加到2011年的326.3万人,增幅为6.16%;占总 人口比重从2006年的8.04%增加到2011年的8.51%,人口老龄化呈加速趋 势。15~64岁劳动力人口比重继续增长,从2006年的77.93%上升到2011 年的79.66%;总抚养比从2006年的28.32%下降到2011年的25.5%,人 口红利期继续为全省经济社会发展发挥作用。(7)人口城镇化水平提升 缓慢,人口在稳定区集中。2000年第5次全国人口普查显示,全省城镇人 口占51.54%。2006年全省城镇人口为2 045.3万,占53.5%;2009年全 省城镇人口为2 123.4万,占55.5%;2011年全省城镇人口为2 166.2万 ,占56.5%。人口城镇化水平呈上升趋势,但速度缓慢。 (郝玉宝 孙 印峰 纪祥勇 张 磊)