（1）政府统筹谋划。区政府成立“区乡一体化”人口和计划生育服 务管理机制改革领导小组，下发实施方案，明确各相关单位和部门工作职 责，健全管理机制、岗位职责制。（2）优化资源配置。统筹服务布局， 区、乡镇两级服务机构设备由区人口和计划生育局统筹调拨使用，统一服 务机构科室设置和设备配备标准，乡镇计生服务人员编制和计生事业费由 区人口计生局统一管理。（3）推行绩效考核。技术服务人员实行区聘乡 用、定期考核，技术服务实行分片管理，乡镇服务站立足做好区域内服务 对象的“三查”及生殖保健等基本服务。对技术服务实行绩效考核，区财 政设置奖励基金，对开展工作效果好的单位和个人实施奖励。萝北县一次 性全部兑现城镇下岗无业人员独生子女父母历史陈欠奖励费。2012年，县 人口计生局对全县企事业单位运营情况进行调查，制定了2000年－2009年 的拖欠城镇下岗无业人员独生子女父母奖励费确认办法，以个人实际情况 和养老统筹交费类别为依据，采取社区、乡镇、人口计生局层层申报、审 核进行确认。一次性全部兑现了10年间拖欠的3 109名城镇下岗无业人员 的独生子女父母奖励费共137.9万元，兑现率达100％。　（郝玉宝　孙印 峰　 纪祥勇　张　磊）