2012年，争取国家公益金补助6 700万元、省级公益金投入1.18亿元 、各地财政及公益金投入7.3亿元用于城市公办养老机构建设，下拨“民 办公助”资金l 377.15万元支持民办养老机构发展。全年新增城市公办养 老机构6所、新增养老床位l100余张，城市公办养老机构总数达125所、床 位2.5万张；审批登记民办养老机构47所，新增养老床位l万余张，城市民 办养老机构总数达到1 054所、床位5.9万张。城市每千名老人拥有养老床 位达到23张。全省2 150个城市社区开展居家养老服务，占城市社区总数 的70％以上；建有城市社区老年人日间照料中心（室）856个；农村开展 居家养老服务试点。依托社区为老服务功能接受居家养老服务的老人总数 达到226.8万人。建设“全省民办养老服务机构政府补贴审批网上办公系 统”并投入试运行。争取国家公益金补助910万元用于7个儿童福利机构“ 蓝天计划”后续项目建设；获民政部“明天计划”办公室批准，新建佳木 斯市儿童福利院和牡丹江市儿童福利院两个省级脑瘫康复训练基地。在省 孤儿职业技术学校设立省孤儿护理员培训基地，在省涉外收养中心设立了 孤儿护理员培训鉴定站，全年培训儿童福利机构初级护理员80人。实施“ 明天计划”“重生行动”“神华—爱心行动”“龙江爱心助残工程”和低 保、贫困家庭“先心病”儿童免费手术救助等项目800余例。进一步拓展 了“神华—爱心行动”手术救助范围。新增设牡丹江心血管医院、齐齐哈 尔医学院第三附属医院2所先心病定点医院和哈尔滨医科大学附属第一医 院的白血病定点医院，全省先心病定点医院达到4所，白血病定点医院达 到2所，救助儿童348人，资助资金852万元。制定出台《黑龙江省社会养 老体系建设“十二五”规划》和《黑龙江省人民政府办公厅转发（省民政 厅关于开展“社会养老服务体系建设连续推进年（ 2012－2015年）”活 动暨启动“敬老爱老助老工程”工作方案）的通知》文件。下发《关于建 立基层儿童福利保障组织网络的通知》，在开展试点的基础上，初步建立 覆盖全省的市（地）级儿童福利指导中心、县级儿童福利服务中心和儿童 福利保障工作站（社区“儿童之家”）三级基层儿童福利保障组织网络。 在绥化市北林区召开全省社会养老服务体系建设暨基层慈善工作现场会， 传达全国养老服务体系建设工作邯郸会议精神，交流经验，表彰先进，部 署工作。这次会议是全国首个省级“社会养老服务体系建设推进年”落实 工作会议。指导13个地市的大型、规范的养老机构，开展养老护理员培训 、业务指导、开放服务设施并参与社区居家养老服务；指导省孤儿脑瘫康 复训练基地、牡丹江和佳木斯儿童福利院等依托自身资源优势开办幼儿园 、脑瘫和自闭症儿童康复训练中心，对社区困境儿童开展服务。开展机构 连锁或者品牌加盟，打造绥化“日日红”、牡丹江“居家福”、哈尔滨“ 邦尼”和“顶顶”等社会养老服务明星品牌，形成了规模化经营的养老服 务集团。以哈尔滨市道里区、南岗区和佳木斯市前进区等为试点，动员社 会企业、单位等向老人开放社会服务资源，建立“老年人休闲驿站”等社 会助老服务点。指导各地建立基层儿童福利保障组织网络，启动50个社区 “儿童之家”的试点工作。全省2个市、3个县被民政部列为全国首批儿童 福利保障试点单位，国家公益金补助黑龙江省试点经费230万元。　（张 永元）