市委书记：韩冬炎　1963年4月生，博士研究生学历，中共党员，1986年7月参加工作，2012年6月任现职。
    副书记：郭新双　 张贵海
    市人大常委会主任：韩冬炎（兼）
    副主任：李逢春　李百炼　王洪生范天成　曹书杰（女）
    市长：郭新双　 1963年11月生，博士研究生学历，中共党员，1986年7月参加工作，2012年6月任现职。
    副市长：马占江　王志鹏　曲秀丽（女） 任玉良　吴　刚　郝明哲　唐华东
    市政协主席：张云志
    副主席：高景洲　李有彬　王小平 张敬先　黄　力　孙建平　孙立凯 刘艳芳（女）
    【概况】
    齐齐哈尔市位于黑龙江省西部的嫩江平原，地质构造属于新华夏系第二沉降带和第三隆起带的交接处，嫩江大断裂贯通平原全境。地势北高南低，北部和东部是小兴安岭南麓，中部和南部为嫩江冲积平原。齐齐哈尔市是黑龙江省第二大城市，是黑龙江省西部地区的政治、经济、科技、文化、教育、商贸中心和重要的交通枢纽，全市辖7个区、1个市、8个县，人口567.3万（市区143.9万），其中，市区面积4 310平方公里，约占市域总面积的10％，是被国务院批准的全国13个较大城市之一。
    项目建设
    全市重点推进总投资5 000万元以上产业项目184个，其中超亿元项目148个。年度开复工项目156个，完成投资177亿元，是近年来产业项目建设数量最多、力度最大、效果最好的一年。装备制造业项目34项，完成投资45亿元。新建一拖大型收获机械和水田机械项目，龙马重工、德达机械、柒远兴轮毂等12个超亿元配套项目加快推进，腾翔铸锻造完成设备安装调试。农业和矿产资源开发项目51项，完成投资53亿元。中粮生化能源玉米深加工、佐源菊苣深加工、港进马铃薯食品科技产业园等项目取得新进展，龙江杏山铜矿开发和依安陶瓷产业基地项目加快建设，徽记休闲食品、华润雪花啤酒等项目建成投产。新兴产业项目14项，完成投资17亿元。中恒集团医药产业及物流园项目落地开工，红嘴生物科技、天维大豆浓缩蛋白等项目启动实施，龙源风电场、蓝天能源生物天然气等项目进展顺利，安泰乳酸链球菌素项目竣工投产，清华同方信息港项目正式签约。深入实施园区建设“15211”工程，投入4.2亿元用于基础设施建设，园区吸纳和承载项目能力明显增强，新入驻产业项目24个。争取批次用地指标1 162公顷，项目建设用地得到保障。
    工业
    坚持“上大、扶中、抓小”，主动应对危机，工业经济在逆境中实现稳定增长。规模以上工业完成增加值270亿元、主营业务收入860亿元、利税95亿元，分别增长10％、11.5％和8.5％。装备工业优化升级，齐轨交通建成全国首台铁路货车整车疲劳与振动实验台，北满特钢产能由80万吨提升到130万吨，一拖大农机销售大中型拖拉机、高速插秧机、喷灌设备2 800台（套），龙华新能源汽车顺利下线。高端装备制造业被认定为“国家科技兴贸创新基地”。食品工业优势初显，规模以上食品工业增加值增长14.5％，占规模以上工业增加值的34.5％。出台《关于加快中小企业发展的意见》，对30户成长性较好的中小企业给予重点支持，为15户企业补办房屋产权证，新增银行授信额度5.6亿元；出资7 000万元规范壮大中小企业融资平台，48户企业获得助保金贷款5亿元。科技创新成果显著，取得科技成果145项，获省级以上科学技术奖20项；高新技术产业实现产值587.5亿元，增长8％。品牌战略深入实施，中国驰名商标和地理标志认证商标达到14件，7种产品获国家地理标志保护。节能减排工作全面推进，万元GDP综合能耗下降3.7％，水环境质量明显提高，城市空气质量二级以上天数超过340天。
    农业
    农业增加值实现287亿元，增长11％。粮豆薯总产123.25亿公斤，增长14.5％.再创历史新高，实现“五连增”目标。种植结构不断优化，玉米、水稻和马铃薯种植面积分别达到122.53万公顷、25.73万公顷和14.33万公顷；牧草、杂粮和蔬菜种植面积达到14万公顷，其中，洋葱种植面积0.53万公顷，产量占全国的1／4。畜牧业健康发展，实现产值172亿元，增长10％。奶牛存栏68万头，增长10％，继续保持全省第一；鲜奶总产量162万吨，增长11％。兴十四现代农业示范园区二期工程扎实推进，县级农业科技园区发展到24个。新增省级农业产业化龙头企业14户，农产品加工转化率达到38％，提高3个百分点。马铃薯产业初步形成，种薯繁育、贮存、销售、深加工规模不断扩大。新增农民专业合作社550个，总数达到4 160个，带动36.3万农户。新发展千万元以上现代大型农机合作社34个，总数达到191个，田间综合机械化程度达到90％。土地规模经营89.67万公顷，增长6.7％，占全市耕地面积的44.4％。新转移农村劳动力3.5万人，新增劳务收入5亿元。大力实施“节水增粮行动”，新增高效节水灌溉面积4.05万公顷、水田3.07万公顷，粮食增产1.5亿公斤。加固堤防119.4公里，除险加固水库37座。植树造林2.3万公顷，治理水土流失3.04万公顷。争取土地整理专项资金15亿元，占全省的1／3。农村集体土地所有权确权登记发证工作基本结束。
    第三产业
    第三产业实现增加值427.3亿元，增长6.2％。商贸物流业加快发展。百花小商品商务中心一期工程开工建设，奥特莱斯、居然之家、南海国际大酒店和兴隆大家庭等新型商业业态签约入驻。铁锋综合物流产业园一期项目启动建设，汽贸城已有10家4S店入驻营业。建华恒腾物流园区投入运营。“万村千乡”市场工程稳步推进，汽车、家电、餐饮消费继续攀升。旅游业持续升温。扎龙温泉小镇、扎龙景区停车场主体工程完工，飞鹤乳业生态观光牧场加快建设，湿地博物馆、北大仓酒文化园和满族风情园等项目完成规划设计。城际旅游联盟合作继续深化。央视《江山多娇》栏日对扎龙美景进行了专题报道。“十一”旅游黄金周接待游客突破150万人次，创历年新高。旅游总收入实现104亿元，增长21％。金融业不断壮大。各项存款余额l122亿元，突破千亿元大关，比年初增加140亿元；各项贷款余额753亿元，增长18％，超过全省平均水平。与国家开发银行签订“十二五”开发性金融合作备忘录。举办大项目银企对接活动，签订意向性贷款协议146亿元，到位82亿元。浦发银行落户齐齐哈尔市。新增小额贷款公司13家、担保公司2家。启动“区域集优债务融资”，恒阳牛业、东北变压器、瑞盛食品3户企业纳入首批中小企业直接债务融资债券发行范围，民生证券成为齐齐哈尔市金融战略合作伙伴，安泰生物、华工机床等企业上市工作加快推进，成功发行第二期企业债券15亿元，完成大项目投资32亿元。入选中国金融生态城市。
    城乡建设
    修编2010－2020年城市总体规划，并通过国务院部级联席会议审查。完成城市综合交通、中心城区加气站、全市中小学分布等1 1项专项规划。“一城三线”建设全面推进，新城启动项目25个，御园、金域名都和紫金华府3个高档小区开工建设，国际五金建材城和商务会所主体工程落成，市中级人民法院审判中心完成基础施工，市公安指挥中心主体封顶，哈齐客专563、565铁路跨线桥基本建成。“通航滨水线”劳动湖进出水船闸完成主体施工，4座景观桥梁建设顺利，新立街桥和安顺路桥已实现临时通车。“迎宾门户线”中华路实施路面改造6.6公里，新建景观节点8处。保障性住房建设不断加快，全市改造棚户区106.4万平方米、16 591户，开工建设回迁房135.4万平方米、17 176套，1.3万户迁入新居，建设廉租房300套、公租房400套。棚改工程“畅心园”“清馨雅居”被评为中国和谐社区创新示范项目和中国保障性安居工程示范楼盘，安居工程建设受到中央电视台专访。改造城市旧小区6个，完成既有建筑热计量改造35万平方米，低温楼改造56.6万平方米。改造农村泥草房3.94万户、264万平方米，农村住宅砖瓦化率达到73.8％，提高3.3个百分点。投资9.2亿元，新开工及续建“三供两治”项目47项。齐扎、齐梅公路建成通车，公路客运枢纽、北苑货运枢纽、齐昂公路及公铁立交桥启动建设。改造、新建市政道路和打通“卡脖路”“断头路”13条。村镇建设取得新进展，11个省百镇建设试点镇完成投资9.57亿元，建设项目84个；5个城中村开工建设回迁房15.4万平方米，实施整村推进25个。兴十四镇被授予省级可持续发展实验区。进一步加大城市净化、亮化和绿化力度，拆除违章建筑（构筑物）5 000处，实施亮化104处，城区绿化62.5公顷，城市形象和品位明显提升。
    社会事业
    教育事业均衡发展。新建和改扩建公办幼儿园30所，新增义务教育标准化学校48所，改造危房校舍30.8万平方米。中职毕业生就业率达到95％以上。市职教中心、铁路工程学校、卫校成为国家级示范校。发放助学金5 019万元，惠及学生4.7万人次，荣获全国教育改革创新优秀奖和“两基”工作先进单位。基层医疗卫生服务水平逐步提高，2家社区卫生服务中心被评为国家级示范中心，村卫生所达标率70％。结核医院门诊楼投入使用，市第一医院南院、中医院综合楼建设顺利。深入实施人口计生“惠家工程”，圆满完成国家流动人口均等化试点任务。公共文化服务体系逐步健全。国有文艺院团改制顺利完成。风情音画《达斡尔人》在全国第4届少数民族文艺会演中获得1 1项大奖，动画系列片《神鹤丹丹》制作完成，马戏团3支表演团队在国外演出950余场次。文化惠民工程深入实施，新建农家书屋186个、乡镇文化站14个，全市156处公共文化设施全部免费开放。国民体质监测健康指导中心顺利建成。成功举办亚洲女子冰球锦标赛、全国青年女子篮球联赛等赛事，齐齐哈尔市运动员在伦敦残奥会上获得2金l铜。30件民生实事基本落实。深入实施创业带就业工程，城镇新增就业11.24万人，下岗失业人员冉就业9.54万人，困难人员就业4.2万人，城镇登记失业率3.88％。社会保障体系更趋完善。新型农村和城镇居民养老保险试点实现全覆盖，新农保参保率达80％，新增城镇职工基本养老保险2.6万人，离退休人员养老金人均月增210元。新农合参保率99.35％，新入校学生全部纳入医保，城镇职工基本医保和居民医保最高支付限额分别提高33％和2倍，城镇职工和居民基本医保住院报销比例高于全省11.2和6.4个百分点，29万困难企业退休人员及灵活就业参保人员纳入特殊慢性病医保范围。失业保险基金实现市级统筹，参保48.56万人，待遇标准提高12％。厂办集体企业改革在全省率先启动。建立城市居民低保标准动态调整和收入信息核对机制，城市低保标准月人均提高到301元，农村低保标准年人均提高到l 718元。
    （齐齐哈尔市地方志办公室　郑彦春）