市委书记：刘　刚（回族）　1957年4月生，大学学历，中共党员，1976年3月参加工作，2010年2月任现职。
    副书记：张恩亮　 曹力卓
    市人大常委会主任：刘　刚（兼）
    副主任：李　斌　需祥全　张利群 陈晓杰（女）　何宝顺
    市长：张恩亮（满族）　1970年1月生，研究生学历，中共党员，1990年8月参加工作，2011年2月任现职。
    副市长：姚　龙　潘　杨　张成林 杨弘智（女）　范志围　陈洪生
    市政协主席：赵桂英（女，满族）
    副主席：马　力　张强富　赵殿举 张　岭　宁云福　曹文兴　蔺　波
    【概况】
    黑河市地处祖国东北边陲，位于北纬47°42′～51°03′ 、东经124°45′～129°18′之间。东北隔黑龙江与俄罗斯阿穆尔州相对，东南与伊春市、南与绥化市接壤，西南与齐齐哈尔市毗邻，北与大兴安岭地区相连，西与内蒙古自治区隔嫩江相望。1993年2月8日，国务院决定撤销黑河地区，成立黑河市。辖1区（爱辉区）2市（北安市和五大连池市）3县（嫩江县、逊克县和孙吴县），全市有24个镇、41个乡（7个少数民族乡）、62个社区、599个行政村、l371个自然屯。全市总面积66 802.7平方公里。2012年末，全市总人口173万，其中，男性人口88万，女性人口85万。农业人口74万，非农业人口99万。城镇人口61.4万，乡村人口111.6万。全市人口出生率7‰，死亡率7.4‰，人口自然增长率－0.4‰，黑河市有丰富的水资源。境内河流纵横，纵贯黑河市南北的小兴安岭，将境内河流分为黑龙江、嫩江两大水系，共有大小河流631条，其中流域面积在50平方公里以上的河流有242条。境内河流众多，水量充沛，水能资源丰富。全市可开发的水能资源量34.07万千瓦，可建水电站43座（不含黑龙江、嫩江干流）。黑龙江干流上、中游水能理论蕴藏量1 500万千瓦，内河水力装机量可达75万千瓦。已建成宝山、库尔滨、白石、西沟、象山、山口等水电站，总装机容量10余万千瓦。黑河市土地辽阔，资源丰富，有耕地面积133万公顷，土地肥沃、连片、平坦，适宜种植小麦、大豆，是全省小麦、大豆主产区，已成为国家重要商品粮和大豆生产基地。有林地面积400万公顷。有草地面积43万公顷。水面面积6.4万公顷，有供养鱼水面1.17万公顷。有野生兽类51种，属珍稀保护动物有狐狸、猞猁、旱獭、紫貂、黄鼬、灰鼬、獾子、马鹿、熊等，有鸟类206种，主要珍稀鸟类有白鹳、黑鹳、金雕、小天鹅、鸳鸯等，还有飞龙、野鸡、沙半鸡等野禽。黑龙江里盛产大麻哈鱼、鳇鱼、鲤鱼、哲罗等名贵鱼。中药材350种、231属、366科，年蕴藏量约15万公斤。人参、黄芪、五味子、党参等名贵药材120余种。野生食用山产品千余种，主要有 柿、松子、榛子、草莓、木耳、猴头、蘑菇、蕨菜、黄花菜等，年蕴藏量8万吨。经济价值较高的树种有红松、樟松、落叶松、水曲柳等20余种。已发现矿藏资源93种，矿产地达630处，已探明储量222处、55种，有8种资源居全省之首。文明城市创建居全省前列。
    农业
    2012年，全市粮食总产量404.4万吨，创历史新高。全市农林牧渔业总产值实现213.3亿元，同比增长15.9％。农林牧渔业增加值116.8亿元，增长17.3％。其中，农业增加值97.9亿元，增长18.6％；林业增加值4.6亿元，增长17.7％；畜牧业增加值11.7亿元，增长8.4％；渔业增加值1.1亿元，增长29.4％。粮食作物播种面积115.9万公顷，增长0.6％。粮食总产量404.4万吨，增长20.9％。林业生产稳步发展。全年完成造林面积20 401公顷，其中，人工造林面积10 668公顷，无林地和疏林地新封面积9 773公顷，有林地造林面积413公顷。农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力241.4万千瓦，同比增长5.1％。拥有农用拖拉机89 818台，同比增长0.9％。农村用电量23 589万千瓦时，同比增长31.6％。
    工业和建筑业
    工业生产效益和速度同步增长。全市规模以上工业增加值30.6亿元，同比增长20.5％。其中，重工业25.1亿元，增长21.9％；轻工业5.5亿元，增长15.5％。国有及国有控股企业增加值7.9亿元，增长30.7％。中省直工业实现增加值1.6亿元，增长16.2％；地方工业实现增加值29亿元，增长21.3％。2012年全年工业企业经济效益综合指数为261.51％，同比提高67.8个百分点。规模以上工业实现利税总额13.9亿元，同比增加5亿元，其中地方工业实现利税13.9亿元，同比增加4.8亿元。建筑业增长较快。全年实现建筑业总产值45.1亿元，同比增长37.4％。房屋施工面积186.4万平方米，同比增长6.2％；房屋竣工面积163万平方米，增长14.5％。
    固定资产投资
    2012年，全社会固定资产投资213.9亿元，同比增长35.2％。全市城镇固定资产投资实现209.9亿元，增长34.9％。其中，房地产开发投资19.7亿元，增长1.4％。投资结构继续改善。第一产业投资额为15.7亿元，增长57％，占全部投资额的7.3％；第二产业投资为101.6亿元，增长34.6％，占全部投资额的47.5％；第三产业投资96.6亿元，增长32.9％，占全部投资额的45.2％。交通运输邮电通信业投资19.6亿元，教育事业投资1.9亿元。商品房销售额45.4亿元，商品房销售面积154.1万平方米，分别增长27.7％和31.8％。
    国内贸易
    2012年，全市消费品市场保持活跃。全市社会消费品零售总额73.4亿元，同比增长15.6％。其中，城镇实现社会消费品零售额55.1亿元，增长l5％；乡村实现社会消费品零售额18.3亿元，增长17.6％。从行业看，批发业25.2亿元，增长18.1％；零售业31.9亿元，增长17.7％。住宿业营业额8.8亿元，增长17.9％；餐饮业营业额15亿元，增长17.8％：从商品类别看，吃的商品零售额36.7亿元，占零售总额的50％；穿的商品零售额15.9亿元，占零售总额的21.7％；用的商品零售额17.2亿元，占零售总额的23.5％。
    重点产业
    2012年，全市重点产业项目开复工73项，完成投资77亿元，增长30％，开复工率91％，创历史最高水平。26项省重点推进产业项目全部开复工，完成投资54亿元，增长31.7％，超额完成省下达任务。嫩江多宝山铜矿一期、合作区龙江化工1O万吨电石、爱辉区酿造储藏一体化酒堡、高纬寒地小浆果种植加工等一批项目投产。爱辉区中兴牧业养殖项目奶牛进场，饲料加工项目当年开工、当年投产。冷水鱼养殖规模不断扩大。土地承包经营权加快流转，规模经营面积超千万亩。“三带百村工程”全面启动，局市共建完成“三代”面积54万公顷，逊克现代农业示范基地晋升为省级科技示范园区。工业经济提质增效。规模以上工业增加值28.5亿元，增长18％ 。加快发育战略性新兴产业，爱辉区金湾水电站、小江生物制药等项目加快建设，云计算数据中心、北安上海电气设备制造二期、嫩江凯迪生物质发电等项目开工。扩大传统产业规模，成立市矿业权储备交易中心，集中推进“2335”重点矿业项目，欧林煤矿投产，翠宏山铁多金属矿、争光岩金矿等一批推进多年的矿产开发项目取得突破。建立中小企业服务平台，扶持非公经济发展。对俄合作不断拓展。对俄贸易18亿美元，增长33.8％。整车出口、电力进口翻番，大豆回运实现规模化。阿穆尔-黑河油品储运与炼化综合体、阿州水泥粉磨站、建材综合大市场等项目进展顺利。举办了第3届中俄文化大集上升为国家级文化交流项目，中国国际文化休闲周、边境口岸城市市长论坛、省首届鄂伦春古伦木沓节、五大连池圣水节等一批重大活动。
    对外贸易及旅游
    2012年，全市对外贸易平稳增长。全市对外贸易进出口总值38.1亿美元，同比增长15.9％、其中，进口拉动作用明显，实现12.8亿美元，增长54.1％；出口25.2亿美元，增长2.96％。边境小额贸易8.1亿美元，增长42.4％；一般贸易28.3亿美元，增长9.1％；其他贸易0.9亿美元，下降19.9％。全市共接待国内外游客487.2万人次，同比增长12.1％。边境旅游出入境人数110.5万人次，下降1.7％。其中，出境人数55.3万人次，下降1.6％；入境人数55.2万人次，下降1.7％。
    交通
    2012年，全市交通运输业平稳发展。完成铁路货运量149.9万吨，铁路货物周转量22 714.9万吨公里；公路货运量1 024万吨，公路货物周转量133 470万吨公里；水路货运量26.5万吨，水路货物周转量212万吨公里；航空货运量1 000吨。完成铁路客运量166万人，铁路客运周转量31 380万人公里；公路客运量771万人，公路客运周转量70 289万人公里；水路客运量22.1万人，水路客运周转量177万人公里；航空客运量10.5万人。
    财政、金融
    2012年，全市财政收入实现两位数增长。全口径财政收入34.1亿元，同比增长13％。其中，预算收入21.2亿元，增长14.9％；上划收入129亿元，增长10％。全市公共财政预算支出 115.2亿元，增长21.7％。金融存贷款增加。金融机构各项人民币存款余额500.8亿元，同比增长12.9％，其中，储蓄存款336.6亿元，同比增长13.6％。金融机构各项人民币贷款余额233.7亿元，同比增长19.9％，其中短期贷款139.3亿元，同比增长19.3％。
    教育文化卫生和体育事业
    2012年，全市教育事业稳步发展。全市高等教育在校生8 981人。普通中学在校生62 857人。职业中学在校生4 716人。小学校在校生83 346人。小学净入学率99.4％，初中净入学率98.33％。文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体4个、文化馆7个，全市共有公共图书馆6个、广播电台l座、电视台6座。电视人口覆盖率达到96.82％，广播人口覆盖率达到94.26％。卫生事业不断发展。年末卫生机构床位数7 292张，卫生机构技术人员8 690人，其中，医师3 579人。全市共有卫生机构l105个（含村卫生所655个）。其中，医院65个、卫生院75个、疾病预防控制中心8个、妇幼保健院（所、站）7个。体育事业蓬勃发展。全年共获国家级比赛金牌2枚、银牌1枚；获省级比赛金牌7枚、银牌7枚、铜牌7枚。
    环境保护
    全市环境保护系统共有271人，各级环境监测站9个，环境监测人员82人。有自然保护区25个，城市饮用水源水质达标率为100％。全市综合能源利用效率稳步提高。全年综合能源消费总量264.01万吨标准煤，同比增长8.15％；单位GDP能耗0.81吨标准煤／万元，同比下降4.3％。
    社会保障
    年末，全市在岗职工11.3万人，同比增长2.1％。社会保障事业平稳发展。全市城镇养老保险参保人数为9万人，失业保险参保人数为6.9万人，医疗保险参保人数为49.1万人。新型农村社会养老保险参保人数为29.4万人，新型农村合作医疗参合人数为57.7万人。
    （黑河市地方志办公室　傅静华）