市委书记：佟 伟 1960年4月生，大学学历，中共党员，1981年8月参加工作，2011年11月任现职。
副书记：杨全胜 李德军
市人大常委会主任：顾春季
市长：杨全胜 1966年4月生，研究生学历，中共党员，1988年7月参加工作，2011年11月任现职。
副市长：丁树峰 闫 丰 刘忠强 杜金铭 屈国臣 张道捷
市政协主席：姚 权
【概况】
海伦市位于黑龙江省中部，是哈尔滨黑河经济带上重要节点城市，南距省城哈尔滨市210公里，北距黑河口岸370公里，西距油城大庆市240公里，东距林都伊春市330公里。全市辖区面积4 667平方公里，总人口85万，其中农业人口65.6万。辖23个乡镇、243个行政村。境内有6个国有林场、2个国有农场，22座大、中、小型水库。地势从东北到西南由低丘陵、高平原、河阶地、河漫滩依次呈阶梯形逐渐降低，最高海拔471米，最低147米，平均海拔239米。总耕地面积30.73万公顷，土地肥沃，是全国重要的商品粮基地，盛产玉米、大豆、水稻、甜菜、马铃薯和瓜菜等作物。1958年产粮3亿公斤，获得周恩来总理亲笔签发的“农业社会主义先进县”奖状；1998年粮食产量在全国县（市）一级中排名第13位；2004年以来连续9年荣获全国产粮大县称号；2012年被确定为全国土地规模流转、医疗改革示范市。鼎鹿牌水泥、海轮王牌农机具、松北王牌大豆、三圣宫牌菇 等产品饮誉省内外，是中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国菇 之乡、中国民间艺术之乡、中国籽鹅之乡。
农业 深入调整农业种植结构和经济结构，抓住关键环节，大力发展优质高效农业，加快农民增收步伐。实施“增稻、扩米、上菜、压豆”战略，水稻面积增加到3.73万公顷，玉米扩大到19.13万公顷，甜菜、蔬菜分别发展到0.87万公顷、0.47万公顷，大豆压缩到4.67万公顷。推进“四带十百千”典型示范工程，打造200公里现代化大农业示范带，建设“十大科技园区”，树立各类典型500个、示范户3 000个。流转土地12.93万公顷，转移农村劳动力19万人，创收17亿元。新建千万元以上农机合作社18个、农民专业合作组织590个。投资3 300万元，完成7座小型水库和永和渠首改造工程，生产条件明显改善。畜牧业产值实现25亿元。造林1 700公顷。粮食总产量达到22.57亿公斤。
工商业
深入开展产业项目建设年活动，全年4次集中开工3 000万元以上项目71个，投资总额108亿元。聘请清华规划设计院和国务院发展研究中心专家，规划11.34平方公里轻纺建材产业园。投资7 000万元，重点启动3平方公里园区基础建设，新入驻企业31户，总投资达48亿元。新增规模以上工业企业5户，全市规模以上工业企业达到24户。亚泰水泥、九鼎酵母等重点企业针对市场变化，逆势而上，质效双增。规模以上工业增加值实现12.6亿元，同比增长31.1％；销售收入实现50.1亿元，同比增长50.5％；利税实现1.8亿元，同比增长90％。着力构筑平台、建设市场，全面提升商贸经济规模层次，搞活商贸流通。建成海事达农贸市场，打造红灯记文化广场，实施“万村千乡”市场工程，初步形成了覆盖全市的商贸网。海北大豆、共合瓜菜、联发杂粮等农产品交易活跃，市场知名度逐渐攀升。
城乡建设
立足中等规模城市定位，坚持城市建设与小城镇建设同步，新区开发与旧城改造并举，加快城镇化进程。投资600万元，完成城市总体规划、城乡空间布局规划等一系列规划。新老城区基础设施日益完善，新建、改造道路14条、居民巷道26条，城市新增绿化面积7万平方米。实施“三供两治”工程，铺设给排水管线137公里，热电联产一期工程投入运营。推进“一棚一草”改造，棚户区改造项目29项、83.74万平方米，新建廉租房627套、2.89万平方米，改造泥草房7 200户、61万平方米。加快新农村建设，投资4.6亿元，创建三星级以上示范村23个，打造十大文明新村；启动海伦镇整镇城镇化建设，完成护城村一期工程。城乡环境综合治理成效显著，人居环境明显改善。
社会事业
实施十大民生工程，办好50件惠民实事。城镇新增就业7 600人，下岗职工再就业6 300人，城镇登记失业率控制在4.2％以内。新建校舍7处，改建、扩建教育基础工程24处，3所学校进入省级标准化学校行列。完成市医院外科楼主体工程建设，市医院晋升为“三乙”级医院，建成3个社区卫生服务中心。新建农村文化站9个。投资400万元，完善5个农村低保、“五保”社区；增加低保资金500万元，扩面5 000人；投资1 000万元，医疗救助低保对象5 000人；发放社保补贴397万元，涉面2 000人；投资8 677万元，改造绥北公路海伦段26.4公里，建设通村公路101公里，修建绥北高速损毁路面52公里；新建饮水安全工程56处，惠及2.5万人；深入排查化解矛盾纠纷，妥善处理各类突发事件，高度重视安全生产，社会局面安定和谐稳定。
招商引资
确立“西扩中兴北上、富民活乡强市”战略，引资引项。实现由引资引项到引智引才、引单一项目到引整园项目等全方位招商，由一部分人招商到全民招商。重点围绕资源，依托产业园区，盯紧大集团大企业，瞄准大专院校科研院所，加强与发达地区专业产业园区合作。
（海伦市政府办公室 靳学仁 董洪波 耿振华）
