文化体制改革与产业发展
(1)省委宣传部制定深化文化体制改革工作方案,组织召开全省第二批非时政类报刊改革工作推进会,安排部署非时政类报刊出版单位体制改革工作,对部分报刊社类别予以认定。对省新闻出版局上报的2l家报刊出版单位(共涉及30种报刊)的体制改革方案进行审核确认。推进省京剧院和省评剧艺术中心与哈尔滨京剧评剧院合并重组,对有关人员分配、技术职称认定、固定资产归属等问题提出意见,指导推进北方剧场参照《省第二批非时政类报刊出版单位体制改革实施方案》进行转企改制。推进骨干文化企业内部改革,省出版集团与中国教育出版集团开展战略合作。(2)加快推进文化产业发展。3月,省委办公厅、省政府办公厅印发《黑龙江省文化产业发展“十二五”规划纲要》,明确全省文化产业发展总体目标、发展布局、主要任务和责任分工。制定《〈黑龙江省文化产业发展“十二五”规划纲要〉任务分解方案》,并指导、修订、印发全省“十二五”期间文化旅游业、新闻传媒业、动漫游戏业、网络信息业、数字内容业、工艺美术业、会展业等文化产业七大重点行业发展“十二五”专项规划。5月,省委宣传部会同省发改委、省财政厅印发《黑龙江省重点文化产业项目认定管理办法(试行)》,加强对省重点文化产业项目的服务与管理。印发推进省级重点文化产业项目建设的实施方案,明确项目建设的思路目标、基本原则、工作重点、实施步骤和保障措施,建立《黑龙江省重点文化产业项目名录》。7月,出台《黑龙江省重点文化企业认定管理办法(试行)》,协调相关主管部门,对已认定的重点文化企业给予土地、税收、投融资服务、信息咨询等方面的支持,并在文化产业发展专项资金上给予重点倾斜。研究制定省属文化企业重大事项管理规定、省属文化企业负责人业绩考核及薪酬管理办法,规范和加强省属文化企业重大事项的监督管理工作,完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制。2013年,省广播电视网络有限公司实现利润1.04亿元,比上年增加4 050万元,增长63.78%;省出版集团实现利润11 670万元,比上年增加1 116万元,增长10.57%;省文化投资集团实现利润408.87万元,比上年增加273.87万元,增长2.02倍。深圳文博会签约额突破185亿元;成功举办第24届“哈洽会”文化产业展,28个重点文化产业项目现场签约,签约总额150亿元;成功举办第8届黑龙江省文博会,实现交易额1.12亿元。全年实现文化产业增加值近500亿元。 (吴鑫东)