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源头治腐

  坚持“两手抓、两手都要硬”原则,在严惩腐败的同时,着力提高从源头上防治腐败的有效性。(1)深化反腐倡廉教育。注意发挥省廉政教育基地的作用,全年举办警示教育培训674场,有635个单位33 972名党员干部接受警示教育和廉政培训,其中省管干部1 541人,占省管干部总数的96.7%。注重强化对省管干部的教育,在继续开展“每季一案”警示教育活动的同时,随机抽取136名省管干部,以闭卷方式进行党纪政纪法规知识测试。注重提高教育的针对性和有效性,对全省重点岗位的127名领导干部进行廉政教育培训,对省直单位和部分市(地)的250余名干部进行任职前廉政法规测试,在廉政讲坛活动中组织专题讲座20余次,在全省试点开展党员领导干部“廉政谈心提醒”教育活动。注重加强廉政文化建设,组织开展廉政文化创建,廉政微型文艺作品创作征集、廉政文化示范点评选命名、“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播等一系列活动,扩大了廉政文化建设的覆盖面和影响力。(2)抓好制度完善和执行工作。坚持重点督导、强化监督,组织全省党政机关、事业单位、国有企业全面加强廉政风险防控工作,制定和完善防控措施147万余条,建立完善规章制度14万余项,有效控制和降低了腐败风险。坚持典型引路、试点先行,启动黑龙江省非公有制经济组防治腐败试点工作,全省2户企业被确定为中央纪委和国家预防腐败局非公有制企业防治腐败工作联系点。坚持加强指导、跟踪问效,在哈尔滨市、齐齐哈尔市深入开展制度廉洁性评估。哈尔滨市完成评估制度和文件43件,提出廉评建议36条,建立制度、流程77个;齐齐哈尔市分类设定制度评估工作流程图,集中评估规范性文件28件,其中修订2件、废止7件。(3)强化对领导干部的制约和临督。坚持抓早抓小,认真执行“三谈两述”和函询制度。省纪委对省管干部开展信访谈话活动,县以上纪委负责人同下级党政主要负责人谈话7 334人(次),对10 095名领导干部任前进行廉政谈话,诫勉谈话1 168人(次),函询325人(次),37 023名领导干部进行述职述廉。认真组织开展专项述廉,有228名县(处)级党政主要领导干部和2 299名乡(科)级主要领导干部向上级纪委全委会进行述廉。以贯彻落实《廉政准则》为重点,全面整治领导干部收送现金、有价证券和支付凭证等问题。全省各级纪检监察机关共查处违反领导干部廉洁自律有关规定案件325起,查结295起,处理308人。认真开展会员卡专项清退活动,全省党政机关和企事业单位符合清退条件的干部共57.1万人。 (侯兆山)