监管改造
深入施行模块化建设,全省监狱保持安全稳定。按照条块有序、职责明晰、利于执行的工作要求,全省共建立各类管理模块6 100个,将民警、罪犯全部纳入模块化管理之中。按照模块化的要求,侧重于隐患排查和违禁品清缴,由改造主管局领导带队明察暗访6次,各监狱深入开展自检自查551次,共排查隐患1 527个、整改1 361个,组织清监34 898次、清缴违禁品12 038件。侧重于增强提前介入能力,成功侦破狱内刑事案件23起、破获预谋案件1起,捕获历年在逃犯2人,完成了“南犯北调”任务。侧重于狱政设施提档升级,对不完善的狱政设施进行改造和加强。侧重于技防升级,实现省局与监狱视频会议、IP电话系统的互联互通;为监狱一线民警配备8 115部“监管通”,使信息化管理工作迈上一个新档次。侧重于规范管理,开展劳动生产现场模块化提档升级工作,各项安全生产制度得到落实,有效杜绝了“三违”现象。全系统连续7年实现无重大安全生产事故。全面落实“首要标准”,教育改造工作质量稳步提升。以“教育质量年”活动为统领,推进改造质量评估体系建设,开展罪犯分析评估审定研判、自杀量表应用、限制减刑罪犯改造情况分析和循证矫正“四个试点”工作;推进罪犯心理健康指导中心建设,有6所监狱罪犯心理健康指导中心经省局验收,达到部颁建设标准,有118名民警取得全国三级心理咨询师资格;推进罪犯职业技术教育,有10 155名罪犯参加技能培训,参训率同比提高20%,获证率达到95%。开展“放飞梦想、重塑新生”文化艺术系列活动,通过主题征文、艺术品创作、文艺演出等方式,引导罪犯积极改造。以提高个别教育质量为保障,严格执行一人一策,做到攻关转化与效果巩固并重,全年顽危犯转化率达到80.5%。抓文明公正规范执法,推进监狱执法科学化、社会化进程。切实推进“阳光执法”,邀请执法监督员考察监狱82次,召开犯属及罪犯座谈会109次,发放调查问卷19 357份。执法工作未出现差错。切实推进新农合参保工作,全省25所监狱顺利完成参保任务,罪犯参合率达到97.74%。为提高硬件设施水平,完成省直监狱新配医疗设备的安装、验收工作,保障罪犯诊疗需要;与省财政厅沟通,每犯增加伙食费494元、被服费20元,新标准从2014年执行。各监狱多渠道补贴罪犯生活费,开展“三自”工作,提高伙食供应质量,维护罪犯生命权、健康权。 (史东滨)