1998年4月26日至29日，中共黑龙江省第八次代表大会在哈尔滨市召开。出席会议的代表639名，代表全省192万名党员，徐有芳代表第七届委员会作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜，为“搞好二次创业、实现富民强省”而努力奋斗》的工作报告。大会选举产生由50名委员、9名候补委员组成的中共黑龙江省第八届委员会。经第八届委员会第一次会议选举并报中共中央批准，第八届省委常务委员会由12名常委组成，徐有芳当选为省委书记。大会强调要高举邓小平理论伟大旗帜，为“搞好二次创业，实现富民强省”战略目标而努力奋斗。大会提出要加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力和党员素质，为搞好二次创业提供强有力的政治保证。