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黑龙江省召开东部片区地方志机构主任推进“两全目标”专题座谈会

  3月14日,黑龙江省东部片区地方志机构主任推进“两全目标”专题座谈会在七台河市召开。黑龙江省地方志办公室党组书记、主任何伟志出席会议并讲话,省地方志办公室党组成员、副主任袁建勋主持会议。七台河市委书记杨廷双和市委常委、组织部长朱晓华会议期间看望了省地方志办公室领导和与会同志,七台河市人民政府副市长杨子义出席会议并致辞。

  省地方志办公室召开这次东部片区地方志机构主任推进“两全目标”专题座谈会的主要目的,是交流工作,了解情况,发现问题,分析原因,听取意见,研究对策,更好、更快、更有效地推进全省“两全目标”实现,并为筹备和召开黑龙江省第十次地方志工作会议奠定基础。

  何伟志在听取有关市、县、区地方志机构负责人汇报和发言后指出,近年来各市、县、区以实现“两全目标”为统领,围绕党委、政府中心工作,发挥地方志优势,做了大量的工作,在工作中克服各种困难,进行了许多有益的探索和尝试,在志鉴编纂、旧志整理、发掘地情资源、方志馆建设、创新开展工作、人才队伍建设等方面都取得了一定的成绩。这些成绩的取得,主要得益于各级党委、政府的正确领导,得益于各级地方志机构领导和同志们的努力工作。但就我省完成“两全目标”的总体情况看,形势不容乐观。国家确立实现地方志“两全目标”,到2020年地方志系统全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖,我省“两全目标”完成情况在全国的排位比较落后,而我省东部片区完成“两全目标”的进度在全省排名相对靠后,现在距离实现“两全目标”时限不足三年,可以说是近在咫尺,迫在眉睫,时间紧、任务重、压力大。当前地方志工作还面临许多实际困难和“瓶颈”制约问题:有的地方党委、政府对地方志工作重视不够,对“一纳入、八到位”要求落实不到位,同省委、省政府的要求,同全国做得好、有力度、有影响的先进省、市(地)、县(区)相比,还有很大的差距,尤其是县区级的机构、人员和经费问题没有得到很好的解决,没有将省委、省政府对“两全目标”进行专项督查的压力传导到位,缺少切实有效的办法和路径。实现“两全目标”推进力度不够,修志编鉴工作进展不平衡,部分单位缺少责任感、紧迫感和忧患意识,对当前“两全目标”完成情况心中无数,盲目乐观,还没有认识到任务之艰巨,时间之紧迫。志稿质量参差不齐,人才青黄不接,对下指导和培训工作力度不够,增加了实现“两全目标”的难度。以上问题,比较普遍,也比较突出,需要全省上下营造氛围,苦干实干,合力攻坚,特别是各级地方志机构的同志要发挥优势,破解难题,履职尽责,为打好打赢“两全目标”攻坚战下决心,齐发力。

  何伟志强调,要更好、更快、更有效地推进我省地方志“两全目标”实现,必须提升站位,拓宽视野,大处着眼,精准聚焦,问题导向,集中发力。一是要眼中有势,切实认清和把握地方志工作面临的新形势。“眼中形势胸中策”。做好地方志工作必须有全局的观点,因时而谋,乘势而上,顺势而为。工作中必须把握好如下几个“大势”:要把握地方志工作在国家发展战略中的位置越来越重要这个大势,看到地方志工作在国家发展战略中定位更加清晰,位置更加重要,要求更加明确;要把握新时代地方志工作转型升级这个大势,以变应变,以新求新,以动对动,以实务实,地方志才能真正成为“为当代提供资政辅治之参考、为后世留下堪存堪鉴之记述”的宝贵智库;要把握地方志工作决战决胜“两全目标”这个大势,清醒地认识到,完成地方志“两全目标”任务是法定职责,是国家下达的硬任务,是地方志部门履职尽责的必然要求。这个大势是不容置疑的,不能动摇的,不能打折扣的,也没有讨价还价的余地。二是要肩上有责,担负起时代赋予我们的历史责任。要带着使命感履职尽责,提高政治站位,增强责任意识,充分认请实现“两全目标”的重大意义,咬定“两全目标”不放松,坚持把推进实现“两全目标”作为当前地方志工作的首要政治任务和头等大事来抓;要带着光荣感履职尽责,牢记“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”这一新时代赋予地方志工作的光荣职责,努力在地方志工作实践中去践行;要带着担当感履职尽责,增强“舍我其谁”的担当意识,摒弃“功成在我”的不良心态,勇于担当,善于担当,在小部门干出大事业,在冷部门做出热事业,充分展现方志人坚定的信心和决心。三是要心里有数,增强实现“两全目标”的紧迫感。“心中无数”,是知识水平和专业素养不高,是敬业精神和责任意识不强的体现。作为地方志机构负责人,对与所承担工作相关的所在地区、所在部门的上情下情、发展走势、存在问题、制约瓶颈等能否谙熟于心,在一定程度上可以反映出一个干部的政治素质和领导水平。要把握全局,对工作进展情况心里有数,认识到全省志鉴“两全目标”是一个全覆盖的系统工程,是一个整体,只要有一个县区、一部志书、一本年鉴进度迟缓,没有按时完成,就会影响全省进度;要正视问题,对自身存在差距心里有数,着力解决懒政惰政、畏难情绪等思想认识问题,切实把思想和行动统一到完成“两全目标”的要求和部署上来;要找准瓶颈,对下步主攻方向心里有数,找到影响自身实现“两全目标”制约点和症结在哪里,区分不同情况,差哪主攻哪,缺啥补齐啥,是啥问题解决啥问题;要精准发力,对具体攻坚措施心里有数,真真切切了解一线的工作状态,实实在在掌握工作进度,真正扑下身子、卷起袖子、甩开膀子,沉到一线,在具体的工作环节上看实情、查实事、听实话。四是要身上有劲,以干事创业的良好状态决战“两全目标”。决胜“两全目标”、推进地方志事业全面转型升级,绝不是不下一番真功夫、硬功夫、苦功夫,就能轻轻松松、舒舒服服、自然而然实现的,必须以永不懈怠的精神状态和干劲十足的奋斗姿态,像钉钉子那样,一锤接着一锤敲,持之以恒、驰而不息、久久为功。要有只争朝夕、时不我待的快劲,要有勤思敏学、善谋会干的钻劲,要有锲而不舍、坚持不懈的韧劲,要有踏石留印、抓铁有痕的实劲。五是要手中有策,以务实有效的战法打赢“两全目标”攻坚战。要善于“借机造势”,学会“借东风”,借势发力,抓住和用好省委、省政府把“两全目标”列入督查督办内容的机遇;要善于“借梯上楼”,借好延揽人才之梯,借好专家评审指点之梯,借好上级培训之梯,借好与专业机构合作之梯。要善于“借船出海”,走出去学,请进来讲,请回来写,聘回来用,结对帮扶,合作攻关。六是要脚下有路,用全新理念设计好实现“两全目标”的工程路线图。要变“转发文件”为“传导压力”,多措并举,层层传导压力,形成“倒逼态势”;要变“等米下锅”为“找米下锅”,主动上门收集、挖掘资料;要变“几枝独秀”为“群芳争妍”,在抓好典型的同时,力求百花迎春,整体推进;要变“循序渐进”为“齐头并进”,针对年鉴连续公开出版时间紧、压力大的情况,采取超常规措施,加快速度,追齐进度;要变“单打独斗”为“集中歼灭”,集中地方志机关和社会优势兵力,协同作战,确保责任落实到位,人尽其才,才尽其用,打好“歼灭战”;要变“低声下气”为“理直气壮”,在全省理直气壮地讲清楚省市县三级志鉴编修是必须履行的法定职责,讲清楚省市县三级党委、政府、地方志部门和党委、政府各相关部门(单位)在志鉴编修工作中各自职责和任务,讲清楚地方志部门开展工作是依法和代表党委、政府履行职能,努力形成各司其职、各负其责、合力推进的工作格局。

  佳木斯市地方志办公室主任单明菊、鸡西市地方志办公室主任刘宝柱、七台河市地方志办公室主任张荣庆、鹤岗市地方志办公室主任徐登祥、牡丹江市地方志办公室副主任王颜、双鸭山市地方志办公室副主任李涛,以及牡丹江市西安区委办公室、鸡西市滴道区地方志办公室、双鸭山市岭东区地方志办公室、鹤岗市南山区地方志办公室、勃利县地方志办公室有关负责人参加会议,并围绕推进“两全目标”分别作了汇报。省地方志办公室市县指导处处长刘树波、研究室主任关切、市县指导处有关同志及七台河市茄子河区、桃山区、新兴区地方志办公室有关负责人参加会议。

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