2019年6月26日至27日，全国地方志系统“两全目标”工作调度会议暨中国名镇志、中国名村志丛书编纂业务培训班和中国影像志研讨会在江苏省苏州市召开。中国社会科学院副院长，中国历史研究院院长、党委书记，中国地方志指导小组（以下简称中指组）常务副组长高翔出席会议并讲话，江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔出席会议并致辞，云南省副省长李玛琳出席会议并作典型经验发言，中指组秘书长、中国地方志指导小组办公室（以下简称中指办）主任冀祥德主持会议，中指办党组书记高京斋作会议总结讲话，中指办副主任邱新立通报全国地方志系统“两全目标”工作推进情况。江苏省政府副秘书长、办公厅主任兼参事室主任谢润盛、苏州市副市长王飏、吴江区委书记王庆华出席会议。

高翔在会上作了题为《响鼓重锤 决战决胜 坚决打赢“两全目标”攻坚战》的讲话。他指出，《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》作为我国第一部全国地方志事业规划性文件，首次提出硬性指标，明确提出，到2020年全面完成第二轮修志规划任务，实现省、市、县三级综合年鉴编纂出版全覆盖。这是党中央、国务院赋予各级党委、政府的法定职责，是全国地方志系统为全面建成小康社会的献礼工程，是当前全国地方志系统的中心工作和首要任务。全国广大地方志工作者要提高政治站位，从如期完成国家法定任务的高度和角度，以更大力度、更宽视野决胜“两全目标”，为全面建成小康社会贡献“志”礼。

对于下一步工作，高翔提出三点要求：一是强化认识，提高站位，深刻认识“两全目标”推进工作的重大意义。要从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动中国特色社会主义文化强国建设、夯实新时代地方志事业高质量发展根基的高度深刻认识如期实现“两全目标”的重大意义。按时保质完成“两全目标”，实现三级综合志书、三级综合年鉴的全覆盖，实现一项前无古人、世界仅有的伟大文化创举，是全国地方志系统向国家第一个一百年奋斗目标贡献的“志”礼，也是衡量方志人公信力和检阅全国地方志系统实力的标杆，是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是忠实实践。二是认清形势，坚定信心，自觉增强高质量完成“两全目标”的责任感使命感。《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》印发至今，“两全目标”工作推进力度之大、规模之广、影响之深前所未有，完成进度成绩单不断刷新。但我们也看到，当前“两全目标”推进工作还面临一些困难和挑战，如整体进度还不够理想，机构改革背景下工作推进难度加大等。要正视困难和挑战，全面把握“两全目标”推进工作存在的有利条件，坚定打赢必胜信心，自觉增强高质量完成“两全目标”的责任感使命感。三是响鼓重锤，尽锐出战，全力以赴打赢“两全目标”攻坚战。“两全目标”攻坚战进入决胜的关键阶段，要狠抓政治引领、依法治志、加强顶层设计、狠抓落实到位、坚持质量第一，重点突破、精准施策，确保“两全目标”任务如期完成。各级党委政府、地方志工作机构，特别是工作滞后的省直部门、地方党委政府及地方志工作机构，要提高思想认识，落实法定责任，切实加强领导，把攻坚“两全目标”作为一项极其重要紧迫的工作和政治任务来抓，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。各级党委政府要按照要求为完成“两全目标”提供相应的人员、经费、设施等保障，各级地方志工作机构要树立大局意识，面对矛盾敢于迎难而上，面对困难敢于挺身而出，以只争朝夕的精神加快推进工作。

会议期间召开了全国地方志工作专题调研座谈会。高翔与会议代表进行了充分的交流，并提出三点要求：一是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于史志工作的重要指示精神，要从讲政治的高度将习近平总书记关于传承弘扬中华优秀传统文化、高度重视修史修志系列重要论述学习好、领会好、落实好。当前机构改革背景下，地方志工作只能加强，不能削弱，各级地方志工作机构要把党中央、国务院对地方志工作的系列要求向当地党委、政府作专题汇报；各级党委政府要高度重视地方志工作。二是要坚决抓好地方志质量。修志编鉴必须坚持正确的政治方向、理论方向，确保志鉴成果有利于国家统一、民族团结。要坚持存真求实、信今传后原则，编修出无愧于历史、无愧于后人的志书。三是要坚持贯彻以人民为中心的发展理念，主动服务经济社会发展大局，积极融入精准扶贫、乡村振兴等国家战略，以志经世，充分利用互联网等新技术手段，积极开拓创新，打造各类平台，提升百姓参与度，不断推进地方志事业向纵深发展。

周乃翔在大会致辞中介绍了江苏省基本情况以及江苏省和苏州市地方志工作取得的成绩。他表示，要认真贯彻中央决策部署，在第六届中指组的指导下，按时保质完成“两全目标”，加大地方志文化建设和资源开发力度，努力推动江苏和苏州地方志工作高质量发展。

李玛琳介绍了云南省加强组织领导、狠抓责任落实、强化工作推进、提升保障力度等举措，扭转了云南省地方志工作尤其是“两全目标”推进相对滞后局面的工作经验，并谈了认识到位是前提、主动作为是条件、目标管理是保障、制度落实是关键等工作体会。

 冀祥德在主持会议时强调，全国地方志系统要进一步深刻学习领会习近平总书记要高度重视修史修志重要讲话精神，贯彻落实好高翔常务副组长讲话精神，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认清形势、坚定信心，凝心聚力、鼓足干劲，响鼓重锤、抓好落实，决胜“两全目标”，实现一项前无古人的世界文化创举，为决胜全面建成小康社会贡献方志人的力量。

高京斋在总结讲话中指出，这次会议规格高、范围广、内容实、效果好，统一了对当前形势、工作目标、工作措施的认识。要进一步提高政治站位，坚持目标导向和问题导向，进一步深入推进“两全目标”。要切实抓好此次会议精神的贯彻落实。要将开展“不忘初心，牢记使命”主题教育与深入推进“两全目标”工作紧密结合起来。

邱新立通报了全国地方志系统截至2019年第一季度“两全目标”工作的推进情况。

各省级地方志工作机构主要负责人，“两全目标”推进较慢的省直部门分管领导、地方党委或政府分管领导以及地方志工作机构主要负责人参加会议。中共黑龙江省委史志研究室主任何伟志代表黑龙江省参加会议，并作大会发言和代表讨论组向大会作分组讨论情况汇报。

6月26日下午，何伟志在题为《不推不靠 真抓实促 务实求效 全力打好打赢推进“两全目标”攻坚战》的大会发言中，从黑龙江省地方志工作机构和当前志鉴编纂基本情况、实现“两全目标”遇到的主要问题、下一步推进“两全目标”的工作措施等方面，汇报了黑龙江省推进地方志“两全目标”相关情况和工作举措。他表示，要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在全省史志系统进一步统一思想、形成共识，从为中华民族世界文化创举作贡献、完成国家法定职责的高度来认识实现地方志“两全目标”，虚心学习兄弟省市推进“两全目标”的好经验、好做法，以只争朝夕的奋斗姿态和积极进取的创新精神，强化重点抓好“两全目标”的鲜明导向，加强与省委办公部门的沟通协调工作，落实主体责任，明确职责分工，搞好调研和督查工作，聚焦和解决好“两全目标”中存在的突出问题，拿出过硬举措，明确“时间表”和“路线图”，研究解决好修志人才断层、出版瓶颈制约等实际问题，建立“两全目标”定期通报推进机制，层层传导工作压力，坚决打好打赢实现“两全目标”攻坚战。

中国名镇志、名村志文化工程部分省级联络员，《中国影像方志》脚本审核工作联络员，《中国影像志·名镇名村》系列所在镇村有关人员参加会议。