5月23日-25日,习近平总书记亲临黑龙江省考察调研并发表重要讲话,深刻阐述了事关龙江当前和长远发展的一系列重大问题,为推进龙江全面振兴提供了科学指南和行动纲领。按照省委统一安排,省地方志办公室认真组织全省地方志系统深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江重要讲话精神,将贯彻落实总书记重要讲话精神作为近期首要工作任务,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,扎实推进全省地方志各项工作。
认真学习贯彻重要讲话精神
为迅速传达贯彻重要讲话精神,省地方志办公室于5月27日召开了党组理论中心组(扩大)会议,认真组织学习领会习近平总书记在黑龙江考察调研时的重要讲话精神和省委书记王宪魁在全省领导干部大会上的讲话精神。通过认真学习,大家一致表示,习近平总书记在全国“两会”期间参加黑龙江省代表团审议和这次视察黑龙江省发表的两次重要讲话,从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局高度,深刻阐述了事关龙江当前和长远发展的一系列重大问题,充分体现了对龙江工作的高度重视、对龙江发展的殷切期望、对龙江人民的关心关怀。作为地方志工作者,一定要牢记总书记和省委的要求,扎扎实实做好地方志各项工作,为全省经济社会发展做出应有的贡献。在5月31日召开的全省地方志机构主任工作会议上,省地方志办公室对总书记视察黑龙江省重要讲话精神再次进行了学习贯彻。会议要求,全省各级地方志工作机构要将学习习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真抓好讲话精神的传达学习贯彻落实,切实做到讲话精神入耳入脑,内化于心,同时,外化于行,将学习重要讲话的落脚点放在贯彻落实国务院《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》和《黑龙江省地方志事业发展规划纲要(2016—2020年)》的任务要求上,扎实推进全省地方志各项工作。要在全省地方志系统正在开展的“两学一做”学习教育中,将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要内容,使每个党员干部都能真正领会讲话精神,积极主动落实讲话要求。
主动向上对接,积极推动落实
习近平总书记结束在黑龙江省的考察调研后,省地方志办公室及时将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神情况向上级部门中国地方志指导小组做了汇报,中国地方志指导小组和中国社会科学院高度重视,立即派出由中国地方志指导小组副秘书长兼办公室副主任冀祥德、中国社会科学院人事教育副局长高京斋同志等组成的工作小组赴我省哈尔滨市、佳木斯市、伊春市对接讲话精神的落实工作。省地方志办公室和佳木斯市、伊春市向工作小组汇报了落实讲话精神的工作情况和下步工作安排。工作小组对我省地方志系统落实总书记讲话精神的工作给予了充分肯定,并现场办公,对我省落实总书记重要讲话精神给予四个方面的支持:一是要将佳木斯市作为调研工作的联系点;二是对佳木斯市即将召开的哲学社会科学会议进行指导;三是帮助相关市培训干部;四是资助基层县(区)做好志书、年鉴出版发行工作,共同做好重要讲话精神的落实工作。
落实讲话精神,推进各项工作
为将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落到实处,省地方志办公室及全省各级地方志工作机构认真抓好修志编鉴主业,积极推进年地方志各项工作,努力实现全省地方志工作在“十三五”时期的良好开局。
扎实做好第二轮修志工作,有针对性的采取了加强督查、狠抓培训、强化指导等各项工作举措,进一步明确编修职责,进一步提高人员素质,进一步增强质量意识,有效提升了志书编修质量,有力推动了修志工作进度。召开了黑龙江省志总编室例会,对省志总编、副总编进行了调整,由李海涛副省长担任省志总编室总编辑,增补章磊为省志总编室副总编辑。调整了第二轮省志总体规划。截至目前,全省第二轮市(地)、县(市、区)、局156部志书中,70部已完成编纂出版任务,占45%,19部完成终审、18部完成评议、23部完成初稿。省志100部分志中《黑龙江省志•军事志》《黑龙江省志•农垦志》等10部已正式出版,11部完成终审,22部进行了评议,18部完成初稿。
积极做好年鉴编纂和管理工作,《黑龙江年鉴》(2015)编纂工作开局良好,进展顺利,已完成初稿评议,正在进行修改完善。全省13个市(地)和两个省直管县(市)已全部开展了年鉴编纂工作,其中黑河、大兴安岭均实现了年鉴全覆盖。全省市(地)、县(市)76家应编纂年鉴单位,55家已出版,占72%。省直一些单位的专业年鉴近年也取得了长足进步。
全省各级地方志工作机构扎实推进地方志各项工作,取得了积极进展。积极推进地方志法治化,依法对全省248个省、市(地)、县(市、区、局)三级志书承编单位进行督促检查,推动了全省地方志工作进程。持续将地方志文化建设作为工作前进方向,以特色志书等地情资料书籍为载体,围绕全省中心工作,服务发展大局,主动进行地方志文化建设的新尝试和新探索,努力创造地方志文化成果,编纂出版了《黑龙江省志简编》《黑龙江图志•综合卷》《黑龙江省保障性安居工程建设志》等一系列特色志书。稳步推进旧志整理,已完成66部旧志底本收集,预计6月末完成全部收集工作。计划第一期编辑出版《黑龙江志稿》,已完成书号申请、装帧设计等工作。充分发挥方志馆、地情网站、杂志、简报的地方志工作基础平台作用,提高地方志资源利用效率,扩大地方志工作的社会影响,成为外界了解我省各方面基本情况特别是地方志工作情况的重要窗口和权威渠道。努力推进地方志理论研究和人才队伍建设,组织开展了全省地方志系统论文征集评比活动和各类学术研讨会、座谈会,举办全省地方志书与年鉴编纂业务培训班、全省地方志系统网络管理员培训班等业务培训,参加了全国地方综合年鉴编纂高级研修班等高水平培训,在全省范围内公开遴选工作人员,进一步推动了地方志理论研究,提升了队伍的能力水平。
明确规划任务,提升工作水平
在深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神工作中,省地方志办公室结合落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》任务要求,研究制定了《黑龙江省地方志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,明确全省地方志工作在“十三五”时期的主要工作任务,提升了地方志工作的科学性、规范性。
为落实好规划要求,在5月31日召开的全省地方志机构主任工作会议上,提出了做好当前工作的七点要求:一是认真学习讲话精神,全面推动地方志事业发展,对全省各级地方志工作机构学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、李克强总理重要批示精神、刘延东副总理重要讲话精神、国家和省两个地方志规划纲要精神做出了具体安排。二是增强依法行政意识,进一步落实依法治志,要求各级地方志工作机构以国务院《地方志工作条例》和黑龙江省地方志工作规定》为根本遵循,以落实“一纳入、八到位”要求为重点,推动地方志工作向法治化轨道不断迈进。三是坚持质量第一原则,大力推进第二轮修志工作,要求各级地方志机构更要切实增强责任感和使命感,坚持始终把志书质量放在修志工作首位,加大对基层基础工作的支持力度,扎实推动第二轮修志进程,确保2020年全面完成规划任务。四是破解年鉴编纂难题,全面强化年鉴工作,要求各级地方志工作机构要将依法编纂年鉴作为工作重点积极推进,以规划纲要规定期限为节点倒排工期,制定详细计划,采取有力措施,消灭空白点,实现全覆盖,提高年鉴编辑质量,提升年鉴工作水平。五是围绕中心、服务大众,不断推进地方志文化建设,要求各级地方志机构紧密围绕党委、政府中心工作,关注经济社会发展热点、亮点,充分发挥资政作用,积极参与新型智库建设和软科学研究,不断拓宽用志领域和内容,努力记好龙江历史,讲好龙江故事,有效发挥地方志承载乡愁、延续文脉、播散文明的独特功能,将地方志文化成果惠及更多群众。六是加强基层基础建设,逐步完善网馆基础设施。要求各级地方志机构不断加大对地情网络建设的投入力度,完善以中国龙志网为中心的网站群。做好方志馆工作,积极争取规划建设方志馆,已建成的方志馆要积极拓展功能,发挥应有作用。七是不断加强理论研究,全面提升队伍素质,要求各级地方志工作机构要高度重视地方志理论研究,积极参与“黑龙江省地方志系统理论成果评比”活动,充分发挥网、馆、刊、协、报等平台阵地作用,不断提升理论研究水平和人才队伍整体素质,努力打造方志理论强省。
在下步工作中,全省地方志系统要按照省委要求,继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》任务要求,紧密围绕省委、省政府中心工作,凝心聚力,拼搏进取,不断开创全省地方志工作的新局面。