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教　育　　·黑龙江省教育厅制定《黑龙江省教育为老工业基地振兴服务计划》，全面实施紧缺人才培养、培训工程和科技创新、科技服务工程 ·以巩固“两基”、扩大高中优质资源为重点，强化全省基础教育分类推进工作 ·2004年，黑龙江省全面实施了义务教育阶段学校“一费制”收费管理办法，在全国率先制定公布了中小学公用经费...
教育为老工业基地振兴服务计划　　2004年，黑龙江省教育厅制订了《黑龙江省教育为老工业基地振兴服务计划》。黑龙江省政府将其作为《黑龙江省老工业基地振兴总体规划》的子计划予以转发。该《计划》提出实施两个工程： 1.紧缺人才培养、培训工程。主要包括：（1）村村大学生计划。通过选派培养，力争用5年时间实现村村有大学生的目标。从200...
加强农村教育工作　　2004年9月3日，省政府颁发《关于进一步加强农村教育工作的意见》。《意见》提出了全省农村教育改革和发展的目标任务：（1）实施“两基”攻坚、“普九”巩固提高和“双高”（高水平、高质量）普九工程。到2007年，未“普九”的县（市），要实现“普九”目标，高中阶段毛入学率达到50％左右，接受幼儿园一年...
对县级政府教育工作督导评估制度　　2004年4月21日，省政府办公厅转发省教育厅制订的《关于对县级人民政府教育工作进行督导评估的工作方案》，要求各市、县人民政府认真执行。督导评估的目的：促进县级人民政府依法履行教育管理职责，推动基础教育以及县域内各类教育的改革和发展。督导评估的主要内容：（1）领导职责；（2）教育改革与发展；（3...
中小学人事制度改革　　2004年，省政府把中小学人事制度改革作为全省税费改革的三大重点任务之一。5月，省政府办公厅印发了《黑龙江省中小学人员分流工作意见》，规定：“中小学教师男满55周岁、女满50周岁，工勤人员男满52周岁、女满47周岁，或连续工龄满28年以上人员，本人自愿，经组织批准后可提前办理退休手续，也可提前离...
首次向社会人员认定教师资格　　2004年，省教育厅正式启动并完成了首次面向社会人员认定教师资格工作。全省认定教师资格人员60 869人，其中认定高校教师资格6 722人，认定中学、职业学校教师和实习指导教师资格1 165人，认定中小学教师资格52 179人，认定幼儿园教师资格803人。　（单雪丽）
加快发展民族教育　　2004年7月26日，省政府颁发《关于深化改革加快发展民族教育工作的意见》，旨在深入贯彻《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》（国发（2002） 14号）和第五次全国民族教育工作会议精神，加快发展黑龙江省民族教育工作。该《意见》规定：“十五”期间，民族地区要实现“两基”目标，小学辍学率控制...
基础教育
概况　　2004年，黑龙江省基础教育以巩固“两基”、扩大高中优质资源为重点，加强了基础教育分类推进。坚持把农村教育作为重中之重，在全省实施了“一费制”收费管理办法，实施助学行动和义务教育阶段农村学生“两免一补”，并取得良好效果，有力地促进了农村教育的发展。幼儿教育的普及率不断提高。截至2004年底，全省...
幼儿教育改革　　黑龙江省幼儿教育已初步形成了以公办幼儿园和示范幼儿园为骨干、社会力量办园为主体、公办和民办相结合的幼儿教育发展新格局，基本满足了适龄儿童接受学前教育的要求。全省55％以上的适龄儿童接受了学前三年教育。2004年7月，省政府下发《关于全省幼儿教育改革与发展的实施意见》，提出了今后四年黑龙江省幼儿教...
义务教育课程改革实验　　2004年7月16－18日，在牡丹江市召开了黑龙江省义务教育课程改革实验工作推进会议。会议期间，听取了牡丹江等28个教育局、进修学校及中小学的经验介绍，与会人员参观了宁安市立新小学等5个现场，表彰了先进单位和个人。2004年，省教育学院对69个地市级课改实验区的学科骨干进行了省级培训。课改实验区...
完善义务教育投入保障机制　　2004年，黑龙江省进一步完善和实施中小学教师工资县级财政统发制度，确保了国标工资及时发放，没有形成新的拖欠。确定城乡中小学公用经费基本标准、财政拨款标准、收取杂费标准和保障办法。农村中小学公用经费基本标准为中学每生354元（含杂费）／年、小学每生305元（含杂费）／年。中小学公用经费以财政拨款...
“一费制”收费管理办法　　2004年，黑龙江省教育厅与省物价局、省财政厅联合下发了《关于黑龙江省义务教育阶段中小学推行“一费制”收费管理办法的实施意见》（试行），在全省实施了义务教育阶段学校“一费制”收费管理办法。在全国率先制定公布了中小学公用经费标准及财政拨款标准，对全省21个国家和省级扶贫开发工作重点县农村义务教育阶...
“一费制”项目、标准构成表
落实助学行动计划　　2004年，黑龙江省将落实助学行动计划作为重中之重，加强宣传，扎实推进。进一步完善机构建设，积极开辟筹资渠道，构建助学金、奖学金制度。建立了黑龙江省贫困学生档案管理系统，为80万义务教育阶段的贫困学生建立了电子档案，省助学工作网站建设基本完成。各地市县相继成立了助学机构，配备了具体工作人员；大部...