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项目前期工作　　大力推进项目前期工作，在农林水利、城市基础设施、交通、能源、石化、高技术产业化等各个领域，谋划和培育了34个大项目。国家已经同意哈飞建设支线飞机项目；松干、嫩干高标准堤防加固工程可研报告通过水利部审查；国境界河防护工程可研报告上报国家审查；伊春市西山水库项目即将开工建设；利用日元贷款的节水灌溉...
项目管理　　围绕稽查立法和深化稽查管理，项目稽查管理工作不断加强，“百项工程”建设持续推进。《黑龙江省重点建设项目稽查办法》由省政府第82次常务会议讨论通过，并以省政府第6号令颁布施行。配合国家计委等部门对全省83个国债项目及建筑市场进行检查，坚持稽查与项目建设管理相结合，保证了稽查工作的深度和质量，在全国...
2002年“百项工程”（基本建设重点项目）　　一、基础设施（51项）（一）农林、水利（12项） 1.三江平原治理；2.“三北”防护林体系建设四期工程；3.退耕还林工程；4.国境界河护岸；5.尼尔基水库；6.桃山水库二期工程；7.松花江干流堤防；8.嫩江干流堤防；9.寒葱沟水库；10.尼尔基水利枢纽配套灌区骨干工程（黑龙江部分）；11.阁山...
经济体制改革
所有制结构调整　　全省把调整所有制结构作为提高经济竞争力和扩大就业的突破口，从战略上调整国有经济布局。按照“支持发展、维护权益、加强引导、搞好服务”的原则，大力发展非公有制经济，形成了以公有制为主体、多种所有制共同发展的格局。全力促进国有资本向关键领域和优势产业集中，打破单一国有制的格局；引导国有中小企业通过多种...
国有企业改革　　产权制度改革稳步推进。全省中小企业改制面已达90.7％，国有股在30％以下和完全退出的企业达到77％。大庆、鹤岗、绥化中小企业产权制度改革已全面完成，基本实现了民有民营。按照现代企业制度规范完善改制企业。按照国家统一要求，对33户上市公司及控股公司实施“三分开”、“两独立”检查。许多改制企业通过...
企业上市融资工作　　积极推进新股发行工作。全省全年共有3家企业股票发行上市，在证券市场累计融资20.4亿元人民币。其中：北大荒农业股份有限公司发行3亿股A股，筹资16.1亿元；黑龙江华冠科技股份有限公司发行4 000万股A股，筹资1.4亿元；特别是哈尔滨啤酒集团有限公司在香港联交所成功上市，筹资2.7亿元港币，使本...
流通体制改革　　由过去国有商业一统天下，独家经营转变为多种经济成分并存、竞相发展的新格局。与1978年相比，2002年国有商业的市场占有率由69.6％下降到32.1％。商品市场已由过去供给约束型的卖方市场转变为需求约束型的买方市场。流通企业产权结构已由过去单一的国有国营转变为股份制、股份合作制、民有民营等多种形...
城镇医药卫生体制改革　　不断完善城市卫生服务体系，形成了城市社区卫生服务的基本框架。全省共有社区卫生服务机构380所，其中：社区卫生服务中心89所、社区卫生服务站291所。卫生事业单位人事制度改革不断加快。7月，在佳木斯市召开了全省卫生事业单位人事制度改革工作会议，总结交流了卫生事业单位人事制度改革的经验和做法。药品集...
小城镇综合改革　　加快小城镇建设，增强吸纳农村富余劳动力的能力。形成了一批各具特色的小城镇群体。坚持以市场化的思路谋划小城镇的发展，按照“谁投资、谁受益”的原则，制定优惠政策，引导社会资本投入，加强小城镇基础设施建设和公用事业建设。着重运用市场机制配置小城镇建设用地，把土地作为资本来经营，为小城镇建设聚集资金，不...
住房制度改革　　全省住房制度改革的重点是推进住房分配货币化和加强住房公积金管理，年底全省已全部进入住房分配货币阶段。各市地在补贴资金十分困难的情况下，积极调整工作思路，多渠道融集补贴资金。广开门路采取多种方式抵顶补贴，引导职工充分利用住房公积金贷款和组合贷款购房直接入市。13个市（地）进行房屋普查和建立住房档案...
开发区建设
哈尔滨开发区
概况　　2002年是哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区管理机构合并后的第一年，是开发区二次创业的开局之年。全年实现全口径国内生产总值95亿元，同比增长25.2％，其中，集中区47.1亿元，同比增长29.6％；财政总收入17.08亿元，其中，区本级财政收入6.03亿元；总收入350亿元，同比增...
招商引资　　2002年，哈尔滨开发区紧紧围绕招商引资这个中心，不断强化招商引资体制和机制建设，取得了显著的成效。在招商体制上，形成了委领导、专业招商和全体职工三级招商队伍，实行全员招商机制。对已招进的项目，实行领导包项目制度，跟踪推进招商项目的建设工作，直到建成投产。在机构设置和人员安排上，向招商引资部门做...