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规范房地产市场秩序　　2003年，坚持整顿和规范房地产市场秩序不放松原则。加大整顿和规范房地产市场秩序工作的力度，采取了自检、抽检和公开检查的方法，对全省房地产市场秩序工作进行整顿和规范。同时在全省进行了严格的房地产企业资质年度检验。对个别地（市）的房地产企业进行了抽检。从8月1日起，在省政府的统一安排部署下，全省又...
推进物业管理规范化、标准化　　及时制定并下发全省宣传贯彻《物业管理条例》实施方案，对全省市、县物业主管部门和物业企业主要负责人进行集中培训，请国家建设部有关专家和权威人士做新条例的辅导、答疑；召开大规模的全省物业管理工作经验交流大庆现场会，在全省推广物业管理典型经验，树立一批物业管理工作的典型单位；按建设部部署，积极开展物业...
查处房屋拆迁市场中的违法违规行为　　严把拆迁许可证关，拆迁条件不具备的一律不许发放拆迁许可；严把拆迁补偿资金关，拆迁补偿资金未足额存储，一律不许发放拆迁许可；严把被拆迁房屋补偿价格评估关，坚决禁止和查处各种行政干预；严把房屋拆迁裁决程序关，坚决查处野蛮拆迁，尽量减少强制拆迁；开展拆迁管理单位责任目标管理、责任追究和创优达标活动，把...
房地产企业信用档案系统建设　　按照建设部《关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知》和省委、省政府的要求，省建设厅先后召开两次全省性会议进行部署，到年底，房地产开发和物业企业实现信用档案网上公示已经过半，房地产估价和房屋拆迁等中介机构也已进入网上公示。　（刘玉兰）
加强住房公积金管理　　按照《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》和省政府的要求，全省住房公积金管理机构调整工作已基本完成。2003年一季度通过对13个市（地）加强住房公积金管理工作的检查验收，有10个城市通过了检查，并下发了验收通知单，哈尔滨、绥化、大兴安岭三个市（地）因未完成调整工作暂缓验收。已验收的10个市...
住房分配货币化工作稳步推进　　从1998年底全省停止住房实物分配推行住房分配货币化以来，由于经济和社会等方面的原因，进展速度比较缓慢，尽管各市地都出台了住房分配货币化方案，实施货币补贴的仍然局限在大庆、牡丹江、齐齐哈尔、大兴安岭、黑河、哈尔滨等7个市（地），累计发放补贴7.91亿元。为了推动此项工作的开展，要求各市（地）根据...
推行廉租住房制度　　到2003年底，全省已启动实施廉租补贴1 618户，其中，发放廉租补贴1 438户，实物配租180户，投入资金2 487.5万元。推行廉租住房制度，既是一种长远的社会保障制度，也是省委提出的十项利民措施之一，2003年试点哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆四市都有了一个很好开端和基础，四个城市均经市...
环境保护
概况　　2003年，全省以改善环境质量为目标，加强综合整治，提高环保支撑能力，重点工作有突破，常规工作有进展，突发性工作有措施，环境保护工作实现了快速发展。全省用于环境保护的投入占CDP1.48％，比上年增长0.06个百分点。全省环境质量恶化和生态破坏的趋势得到基本控制，局部地区环境质量有所改善。水环境...
实行环境保护与经济发展综合决策　　省委将环境保护纳入《黑龙江省全面建设小康社会纲要》之中。省政府在年度环保工作会议上与各市（地）政府、省直有关厅局签订了2003年环境保护目标责任状，制定了《关于开展全民环境教育工作的决定》。省委召开人口资源环境工作座谈会，省委常委，省人大、省政府、省政协主要领导及分管领导，各市（地）党政主要负责...
生态省建设　　省委将生态省建设列入2003年重点工作专题推进，成立了由主管副省长任组长的生态省建设专题推进组，组织召开了生态省建设领导小组会议，制定并下发了《2003年生态省建设目标考核方案》，将各项指标细化分解，逐项落实到责任单位。通过积极协调林业、农业、国土资源、经济计划等部门，对重点工作实施督办检查，全...
生态环境保护　　开展国家级和省级自然保护区土地确权和划界立标工作。协调完成了五大连池国家级自然保护区申请加入世界人与生物圈网络相关工作，并获批准。针对扎龙自然保护区连续多年干旱、扎龙湿地缺水的情况，在省政府的高度重视和统一组织下，连续3年给扎龙湿地补水，2003年补水2.5亿立方米，有效地缓解了扎龙自然保护区的...
农村环境保护　　切实加强对高速公路、铁路沿线和机场周边秸秆禁烧的监督管理，划定秸秆禁烧区面积9.5万平方公里，启动了规模化畜禽养殖粪便无害化处理示范工程。清理残膜效果好，平均回收率达到90％以上。创建全省环境优美试点乡（镇）试点65个。　（刘　伟）
污染物排放总量控制　　年初确定了削减计划，通过签订责任状下达给各市（地）政府，各地将计划逐级分解落实到污染源，制定相应行动计划，并督促检查落实，全面完成了国家、省下达的削减任务。工业粉尘、化学耗氧量等主要污染物排放总量比上年实际削减1.5％。严格建设项目环境管理，据统计，全省共审批建设项目5 558个，否决不符合产业...
“1231”工程　　全省“十五”环境保护重点任务“一江两湖三区一市”进展顺利。围绕松花江流域水污染的综合治理，筛选确定了哈尔滨等城市49个污水处理项目，总规模为日处理污水383万吨，计划总投资104亿元，这些项目均已被国家纳入了松花江流域污染治理总体规划中。从总体上看，黑龙江省纳入国家松花江流域水污染综合治理规划中...