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国有企业改革　　国有大中型骨干企业公司制改革有新进展。按照《黑龙江省三年搞好国有大中型骨干企业实施意见》的要求，22户企业进行了规范化的公司制改革。同时，还对已改制的35户企业按照《公司法》的要求，进一步明确了国有资产的投资主体，完善了股权管理制度，规范了法人治理结构，从而使57户企业基本上建立起了以清晰产权制...
市场流通体制改革　　1998年全省商业、粮食、供销、物资、石化销售五大系统已发展较规范的连锁公司44户，连锁门店531个，营业面积达2.9万平方米。流通企业通过组织结构调整，正在向大型化、连锁化方向发展。积极推进代理制试点。全省实行代理制的企业有53户，其中列为国家级汽车和钢材代理制试点的企业2户，省级代理制试点企...
社会保障制度改革　　按照国务院要求，1998年本省社会保障制度改革以统一企业职工基本养老保险制度为重点，全面推进了行业统筹移交地方、完善失业保险制度、建立城镇居民最低生活保障制度等各项改革。顺利完成中直行业养老保险移交地方管理工作，开始向省级统筹过渡。全省参加养老保险的各类企业职工467万人，占应参加的81.4％；...
实施再就业工程　　1998年全省建立再就业服务中心5 099个，组建率达到100％；已有65.7万名下岗职工通过多种形式实现了再就业，再就业率为55.3％；全省筹集再就业资金总量已达到10.8亿元，共为国有企业下岗职工发放基本生活费和代缴社会保障金6.54亿元；26.8万人足额领到了基本生活费，累计向46.4万名...
粮食流通体制改革　　按照中央的部署，对原有粮食流通体制进行全面改革，彻底改变政企不分的旧体制。一是清理、审核、认定、消化企业新增财务挂账和其他不合理占用贷款。按照“明确责任、谁欠谁负”的原则，认定市县政府与粮食企业的责任。二是把收储企业的收储业务与附营业务分开，933个附营项目全部与主营分开。对厂库合一的收储企业一...
横向经济联合
概况　　1998年，全省共签订各种经济技术合作项目1 686项，总投资达到98.4亿元，引进资金46.9亿元；分别比上年增长4％、74％、119％。据统计，投资千万元以上的项目299个；高科技高附加值项目133项，总投资达48亿元，引进技术26项；农业及农业开发项目153项，总投资1.68亿元，引资11...
“哈洽会”南联工作　　第九届“哈洽会”南联工作准备充分。重新修改和编制了《黑龙江省省情简介》、《黑龙江省南联优惠政策汇编》、《黑龙江省边境贸易发展基本情况》等材料。将有关3 000多份材料及邀请函发往全国30个省、市、自治区，东南沿海67个重点城市政府和经协部门，省内13个市（地）68个县及有关省直厅局、驻外办事处。...
重点横向联合项目　　围绕推进农业产业化和优势资源深加工签订了一批项目。省农垦总局兴凯湖农场与上海市粮食局签订总投资1.2亿元联合开发10万亩水稻的协议，引资4400万元，上海资金已到位500万元，项目正在建设中。围绕推进国有大中型企业改组改造改革签订一批项目。牡丹江天茂集团以2000万元资本兼并上海昆阳钢丝厂，实现...
对口支援三峡　　全年与三峡地区签订经济技术协作协议20项，已完成和正在完成的9项，捐款捐物折合人民币21万元。重点抓了哈尔滨电表仪器厂、万县三峡造船厂联营合作项目的具体实施，促进了鸡西门窗厂、参美集团、哈尔滨水泵厂等大中型企业与库区合作项目的发展。先后6次组织比较大的考察团到三峡库区考察洽谈对口支援联营合作项目...
主要南联活动　　组织参加了陕西省“东西部经济技术合作洽谈会”，福建省“98年福建省‘五新’项目推介洽谈会”，云南省“98年中国昆明出口商品交易会经协展洽活动”、云南省实施天然林资源保护工程推进经济技术合作活动。10月，参加了国务院侨办和湖南省政府在长沙举办的“98年中国中西部地区对外经济技术合作洽谈会”，洽谈对...
南联出访　　4月中旬和5月上旬，由一百二十多人组成的两个南联招商团，先后赴深圳、上海、福建、山东开展招商引资南联推进活动。在四省市召开了“黑龙江省人民政府’98招商引资新闻发布会”，介绍了本省省情、发展思路以及合作意向、优惠政策，走访了典型联营合作企业，考察了大企业集团。共签订经济技术合作项目80项，引进资...
加大招商引资领导力度　　省委书记徐有芳在省委八届二次全会工作报告中明确指出，要加大招商引资和对外开放力度，要推广大庆经验，采取落实目标责任制、重奖有功人员、改善投资环境的办法，开展多渠道、多形式的大招商活动，重点要在南联上下功夫。1999年要集中打好三大战役，即沪、浙、苏、鲁战役，云、贵、川战役和珠江三角洲战役，密切本...
财　政
1998年预算执行情况　　据快报统计，1998年全省一般预算收入157.9亿元，按可比口径比上年（下同）增长8.7％；一般预算支出259.4亿元，增长7.6％。一般预算主要收入项目完成情况是：增值税完成37.6亿元，增长8.1％；营业税完成28.4亿元，增长11.2％；企业所得税完成7亿元，增长3.3％；农业税完成11...