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林地总量控制管理　为严格征占用林地管理，1999年实行林地用途管理制度，制定林地总量控制管理办法，控制有林地逆转，防止林地资源资产流失。对较大的征占用林地项目，采取统一勘测、统一审批、统一办理林木采伐许可证、统一收费等“四统一”管理办法。对坚持不缴纳补偿费的，坚决不予报批。　（吴梅芳）
采伐限额管理及资源调查　　按照国家林业局的统一部署，制定编制“十五”期间年林木采伐限额实施细则和工作计划。把采伐限额管理工作的重点转移到监督检查上，在全省开展了采伐限额执行情况大检查，对超限额采伐的发现一起查处一起。针对森林资源调查滞后，有些地区20年没有进行过资源调查的实际， 1999年完成对14个县（市）65....
全民义务植树基地建设　　针对近年来全民义务植树有所滑坡的趋势，1999年省委、省政府办公厅转发省林业厅《关于加强全省义务植树基地建设的意见》，对全省义务植树基地建设作出具体部署，提出明确要求。全省共建义务植树基地6470 个，面积达3.36万公顷。同时，实行包栽包活包管护包成林的义务责任制，增强全省广大干部群众履...
野生动植物、湿地保护　 1999年制定了《黑龙江省野生动植物保护建设工程规划》和《黑龙江省生物多样性与湿地资源保护工程规划》。从元月1日起，停止对捕捉野生鸟类的审批工作，停止苏理野生鸟类出省运输和出口办证手续。并对全省湿地资源进行调查，对保护区核心区内非法开垦、乱建居民点和旅游景点等行为，依法进行处理。　（...
国有林场分类经营　为使森林资源的经营管理及开发利用规范化、科学化，在总结试点经验的基础上，制定了《黑龙江省国有林场分类经营实施办法》和《黑龙江省地方林业森林分类经营实施办法》。全省地方森林划分为商品林、兼融林、生态公益林三大类型，明确划分标准和经营措施；将国有林场划分为生态公益型林场、商品经营型林场和...
扎龙发现白头鹤特大迁徙种群　　1999年10月，黑龙江扎龙国家级自然保护区工作人员在野外巡护检查时发现白头鹤特大迁徙种群，累计1000多只。其中，仅10月7日就同时发现两个大群体计400多只，这在扎龙自然保护区还属首次，在国内也属罕见。白头鹤又名玄鹤，1981年国际鸟类保护委员会将白头鹤列入《世界濒危鸟类红皮书》中，...
绿化树木发生烂皮病　　1999年入春后，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地部分街路、绿地相继出现树木枯死现象，其中以柳树最为严重，白榆、杨树、糖槭等次之，这种树木病害称烂皮病。1998年春季，本省发生严重干旱，夏秋雨水大，晚秋突然降温；1999年春，气温又偏低。这种异常气候造成树木长势衰弱，抗病能力降低，为该种潜在性...
退耕还林实现新突破　　根据国务院［1998］8、9号明传电报精神，全省制定详细的退耕还林规划，对必须绿化和退耕还林的201及301国道两侧和视野内的退耕还林地段、地块逐单位落实。特别是对江河两岸、湖泊、水库周围、干线公路两侧和25°以上超坡地块实现重点突破。为妥善解决退耕还林后群众的生产生活问题，各市（地）在...
森林防火　　全省各地召开防火会议472次，共签订责任状9520份，落实了2181名领导的责任，落实防火责任区1560处。春防全省投入森林消防专业队7302 人，半专业队31，568人，森警部队3492人；投入车辆2720台，风力灭火机6954台。全省组织检查组检查森林防火工作共3509次，有2181名市...
宾县国有集体资源实行民营　　1989年春，该县决定在林地权属、用途不变的前提下，把靠近村屯附近不便于国有林场管理的国有110.67公顷盗伐迹地、荒山、荒地的使用权发包给19户农民，实行管护性承包，取得明显效果。从1991年起又相继对靠近村屯较近、乱砍滥伐严重的国有幼龄林地等天然林及部分人工林实施管护性承包；对林场没...
大庆盐碱地造林　大庆市地处松嫩平原中部，属黑龙江省西部干旱、盐碱、风沙、平原地区。历史自然形成明泡、暗碱、潜伏沼泽地类，生长着碱草、蒿草、芦苇。这些不利的自然条件，一直困扰该市的造林绿化工作。特别是盐碱地造林，难度大，成本高，已成为制约林业建设的主要障碍。大庆市经过连续几年的试验，确定沙棘和柽柳树种...
明水县小流域综合治理　明水县针对小流域综合治理这一造林绿化的重点，远学朝阳，近学拜泉，苦干实干十几年，建设生态农业县，形成了岗脊栽树戴大帽、坡腰梯田环山绕、山脚乔灌果香飘、沟头跌水要牢靠、沟底谷坊遍插柳、库塘养鱼种水稻的小流域治理模式。截至1999年末，共治理小流域24条，面积近5.57万公顷。全县37％...
庆安国有林场管理局　 1998年7月划归省林业厅，现有12个基层单位，总经营面积13.47万公顷。其中，有林地面积7.31万公顷，森林覆被率54.3％，活立木总蓄积669.68万立方米，每年生产木材9立方米，年活立木增长量28万立方米，消耗量23万立方米。境内与庆安县的7个乡镇、上百个村屯相连，施业区内还...
佳木斯林业产业跨行业发展　　根据所属企业所有制性质、人员构成、资产负债情况，采取产权出售、委托经营、重组转制、国有民营、中外合资等措施，打破公有专营的单一所有制模式，使国有资产基本在改制企业中退出，走出过去靠政府管又管不了、管不好的怪圈。其中产权出售2个，重组转制3个，国有民营1个，委托经营1个，中外合资企业1个。...
发展商品林在森林分类经营及不影响生态的前提下，划出林业用地面积的20%~30%，实行高投入、高产出，进行商品林建设。对商品林以市场为导向，定向培育、集约经营、科学管理，提高林地生产力，力求做到商品林建设与林产工业布局相结合，与林区产业结构调整相结合，与“天保工程”转产项目相结合。全省已建商品林基地...