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1998年财政预算草案　　1998年全省财政收入安排174.2亿元，比1997年预计完成增长18.7％。其中，一般预算收入安排150亿元，比1997年预计完成增长9.1％；基金预算收入安排24.2亿元，比1997年预计完成增长1.6倍（增幅较高主要是上年部分基金项目虽已纳入预算，但没有缴库，1998年体现后翘）。财政支出...
深化财政财务体制改革　初步实施了过渡期省对地市的转移支付制度。研究制定了《黑龙江省过渡期转移支付方案》，并组织落实到市县。探索实行了“零基预算”管理办法。主要是对省级行政事业单位打破原来的经费基数，重新核定经费支出指标，规范了单位预算管理，又调动了各单位增收节支的积极性。积极推进了社会保障制度改革。各级财政部门以...
农村财源建设　　加大农业投入。全年全省各级财政共安排农业方面的支出19.3亿元，比上年增加1.8亿元，增幅达10.9％。加强农业基础设施建设。协调农业、水利和农机等部门，完成了29个国家立项和18个省立项的粮食自给工程项目的规划论证工作，及时安排下达了项目资金，共落实优质粮基地面积56万亩，开荒91万亩；重点保...
支持国有企业改革与发展　　着力推进了重点国有工业企业的技术改造。对省政府确定的17户重点国有工业企业，按照分级扶持的原则，采取“先征后退”的办法，及时将增值税地方分成部分和所得税的全部返还给企业，用于技术改造。省财政每年从工业周转金中安排5000万元，对包括上述17户企业在内的“十大产品基地”、“五大支柱产业”中的38户...
加强财政管理　　加强预算外资金管理。从上半年开始，对全省4343个有预算外资金和行政性收费的单位开展了清理检查工作，共查出违纪资金7.9亿元，已收缴入库5920万元。以省政府名义公开取消不合理收费项目110项次。在此基础上，通过人大立法程序出台了《黑龙江省预算外资金管理条例》，并以省政府名义印发了《关于加强预算...
国有资产管理
概况　 1997年，全省国有资产管理工作得到了长足的发展。1.开展城镇集体企业清产核资试点工作。制定了《黑龙江省城镇集体企业、单位清产核资试点工作方案》，确定了试点的范围和要求。经过一年的试点，取得了初步成效。2.国有资产统计分析工作结束。统计表明，通过对全省10，772户国有企业、8户金融保险企业...
产权管理　在资产统计方面，全省已建立起了省、市、县三级统计报告体系及统计数据信息收集工作网络。到1997年底，全省国有资产总量为743亿元，其中经营性国有资产355亿元，非经营性国有资产388亿元。在资产评估管理方面，全年资产评估立项6197项，确认6116项，资产评估确认资产账面原值43.3亿元，账...
清产核资　　在完成了国有企业的第五次清产核资任务后，进行全省城镇集体企业清产核资试点，经过清理汇总，初步掌握了全省1.8万户城镇集体企业的分布与构成情况。对1358户集体企业和321户城市信用社进行先行试点。清查后，试点企业资产总额为62.7亿元，负债总额为53.7亿元，所有者权益为9亿元。　（李方权　赵海...
税　务
国　税
组织税收收入　 1997年，全省国税系统完成国内工商税收1，635，606万元，为年计划的100.73％，比上年同期增长9.15％。其中，中央级收入完成1，276，943万元，为年计划的99.83％，比上年同期增长8.38％；地方级收入完成358，663万元，为年计划的104.06％，比上年同期增长11.9...
税收征管　　加强增值税管理。制定了增值税一般纳税人资格认定及年检办法和增值税“即征即退”管理办法。开展了增值税一般纳税人年检和清理工作，全省共有8752户增值税一般纳税人被取消资格。严格期初存货已征税款的管理，共清理转出期初存货已征税款11，618万元。开展了增值税专项检查和商业企业增值税专项检查，分别查补...
征管改革　　狠抓征管模式的转换工作。采取城市、县城、农村分类指导的办法，改变过去“一员进户，各税统管”或“三分离”、“二分离”的管理形式，有的放矢地实施了模式转换。到年底，全省88个市属区分局、71个县局、234个农村分局已按新模式运行。进一步完善纳税人自行申报纳税制度。侧重从三个环节加以完善：第一，实行申...
领导班子和干部队伍建设　　根据工作需要，充实配备了各级领导班子，并对部分市（地）局和直属事业单位领导班子和领导干部进行了考核，4个市（地）局被评为好班子，10位市（地）局领导干部被评为优秀。加强干部队伍建设。完成了1996年度公务员考核工作。省局举办了一期县（区）局长培训班，各市（地）局也分别举办了各种类型的培训班，开展...