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勘察设计　　1.制定了《黑龙江省城市住宅设计规定》。省建委组织专家制定了《规定》，并于1999年1月1日开始实施。《规定》根据本省的自然条件和经济状况，从美观、经济、适用等角度出发，既符合目前的实际需要，又考虑到今后的发展和改建，将进一步提高城市住宅的建设水平，保证广大群众的居住质量，推动全省住宅建设的快速...
房地产业
产权管理　　1998年，根据建设部《房屋权属登记管理办法》、《关于整顿全国房屋所有权登记发证秩序的通知》和《关于制作颁发全国统一房屋权属证书的通知》要求，全省以核发全国统一版本新房屋权属证书为契机，认真宣传贯彻，明显地加大了全省城镇房屋权属管理力度，进一步强化了房屋权属的管理。先后纠正和抵制、理顺了双鸭山、...
对开发、动迁两条例执法检查　　1998年10月，省人大城环委、省政府法制局、省建委联合组成了《黑龙江省城市房地产开发管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》执法检查组，对全省贯彻实施两个条例的情况进行了认真的抽查。此次执法检查采取了听汇报、查项目、看现场、审内业和有关手续的做法，抽查了哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、佳...
住房制度改革方案出台　　经省政府批准《黑龙江省进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》出台。《方案》规定，1998年12月31日停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有：职工工资，住房公积金，个人住房贷款，以及由财政、单位原有住房建设资...
城镇居民购房支出快速增长　　随着住房制度改革的逐步深入，城镇居民购房行为异常踊跃，购建房支出成为城镇居民家庭新的投资热点。据对全省10市4县1 800户城镇居民家庭抽样调查：上半年全省城镇居民家庭人均实际支出为1 949元，比上年同期仅增4.91％；而同期人均用于购房支出达112元，比上年同期增长1.15倍，呈快速增长趋势...
物业管理　　1998年，全省共有哈尔滨闽江小区等12个小区被建设部授予全国物业管理优秀小区和优秀示范小区，有27个住宅小区被授予全省物业管理优秀小区和优秀示范小区。为强化物业企业管理，规范企业行为，开始在全省施行物业管理企业资质审批手续，全年共审批物业企业资质120多家。出台了《黑龙江省城市住宅小区物业管理...
科技工作　　1998年建设科技工作取得了显著的成效。 1.科学研究水平显著提高。全省建设科研围绕“九五”十大攻关课题，以适用技术研究为重点，突出寒冷地区的地域特色，累计完成科技成果一百余项，其中RD － 20（B）型热网数据无线遥测系统，哈依煤气长输管线蚂蚁河段带气带压水中管理技术等成果水平达到了国际先进水...
对外合作　　1998年，全年对外工程合同额为1.5464亿美元，实现合同额1.4486亿美元，外派建筑劳务2 374人。先后接待了日本、俄罗斯、瑞典、加拿大等4个国家6个工程建设和房屋开发专业考察团。共承办派出团组29个，出访人数46人。其中，工程项目洽谈团组6个；科技与人才交流团组3个；各类专业性考察团组...
环境保护
概况　　1998年全省环保工作紧紧围绕“二次创业、富民强省”的奋斗目标，坚持工业污染防治和生态环境保护并重，全省环境保护各项任务得到全面落实，一些重点工作取得突破性进展，较好地完成了1998年全省环境保护的各项指标。全省部分城市大气质量呈好转趋势，水环境质量恶化势头得到缓解，污染物排放的大多数指标得到控...
重要活动　　5月7日，省委召开两个基本国策座谈会，省委书记徐有芳、省长田凤山作了重要讲话，对全省环保工作提出了更高的要求。 6月5日，老模范马永顺荣获联合国环境规划署’98生态环境“全球500佳”称号，受到朱镕基总理、徐有芳书记、田凤山省长的接见。中央电视台“焦点访谈”对此进行专题报道。 7月18日，全国人...
法制建设　　环境保护地方立法体系不断得到完善。针对当前环保工作的热点和难点问题，制定了《黑龙江省居民居住环境管理办法》，已提报省法制局；哈尔滨市制发了《防治机动车排气污染监督管理办法》，对控制市区低空大气污染起到了积极作用。据初步统计，各市、地制定发布了政府规章和规范性文件三十余件。1998年继续加大了行政...
城市环境综合整治　　为推进城市环境的综合整治，按照国家要求在全省11个城市开展城市环境综合整治定量考核（哈尔滨市参加全国统一考核评比，黑河市由于城市规模的原因不参加全省评比），涌现出以大庆市为代表的城市环境综合整治定量考核标兵城市，其他城市都较好地完成了城考的各项指标任务。1998年全省城市空气质量与上年比有所好转...
环保目标责任制　　环保目标责任制的实施，得到进一步的深化。通过签状形式把环保目标落到实处，取得明显效果，签状范围不断扩大，签状内容不断深入，一些市地把环保目标的完成情况作为干部政绩考核的内容之一。齐齐哈尔市、七台河市组织人事部门参加对区县和部门环保目标责任制的考核验收；鹤岗市、大兴安岭地区、伊春市把环保目标纳入政...