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第四节民事调解第四节民事调解　　新中国成立初期，全县农村和城镇企事业单位都设有治保会、调委会，治安管理严密。“文化大革命”期间这些行之有效的制度受到冲击。1976年后，基层治保会、民事调解组织逐步恢复。1981年全县有人民调解组织 221个，成员1 092人。1985年调解委员会达到294个，调解委员 9...
第五节法制宣传第五节法制宣传　　　　1981年县司法科建立以后，积极开展法制教育，1985年县成立普法领导小组并设立普法办公室，配专职干部 3人。同年10月全县共建立普法领导小组197个(27个党委设置了普法领导小组)。1981年至 1985年末，印发...
篇下序第十八篇劳动人事篇下序　　就业安置、劳动保护、工资福利、安全生产等是新中国成立后人民政府关心、保护公民合法权益的具体措施。要求就业和求职人员，政府统一登记、介绍和调配，根据国家有关规定执行工资、劳动保护等福利待遇。1956年设置劳动科，是人民政府进行劳动管理的职能部门。多年来为解决劳动需要，安排...
第一节劳动管理第一章劳动第一节劳动管理　　　　新中国成立以后，要求就业和求职人员日增。按1950年政务院通知精神，采取由政府部门统一登记，统一介绍，统一调配。1954年外省自然流入我县 4 000余人，少数人经动员返籍，多数等待就业。这年县统一调...
第二节工资福利第二节工资福利　　　　一、工资　　1946年 2月县民主政府建立初期，干部实行供给制，政府按月发津贴。集体食住，每人每年供给一件棉大衣、一套棉衣、一套单衣和鞋帽，平时发毛巾、肥皂、牙膏等生活用品。对干部家庭实行村包耕制。冬季取暖补助...
第三节劳动保护第三节劳动保护　　　　1949年新中国成立后，劳动受到国家保护。工人在生产过程中的安全和健康，预防工伤事故，有防护措施。1950年全县工业系统，有保健的工厂和工种，发食品保健。其办法是：甲等每人每月30个工资分；乙等20分；丙等15分；...
第四节安全生产第四节安全生产　　　　一、制定和严格执行安全检查制度 1950年至1984年，每年春秋和新年春节前后，全县开展安全检查活动。1978年5月检查防火、用电、机械动力方面的隐患，查出漏洞440件，当即改正179件，限期改正的下达140件通...
第五节精减下放第五节精减下放　　　　1958年各项事业大发展，全县职工队伍扩大。1957年底职工人数为2 415人，到了1960年7月职工数达到11 577人。1961年 4月县成立压缩城镇人口办公室，1962年正式大批精减下放。在大办粮食、大办农业...
第六节上山下乡第六节上山下乡　　　　1963年 3月本县成立应届初高中毕业生和社会青年安置委员会，宣传下乡光荣，教育学生“一颗红心两手准备”。能升学的升学，不能升学就服从分配，到农村去参加农业生产劳动。1964年全县首批143名应届毕业生和社会青年下到...
第一节清代官吏第二章人事第一节清代官吏　　　　光绪八年(1882年)的屯田局和以后的招垦局，为招垦代治时期。初期置招垦局委员，总理招垦事宜兼代行政管理。局置 2名书识。协助委员负责垦区事务的是乡约，其主要责任是收缴田赋，管理民事。各垦地设棚，3棚置...
第二节民国公职人员第二节民国公职人员　　　　辛亥革命后，县政首脑是知县。民国 2年(1913年)县公署置县知事，总理全县行政。县公署主要公职人员：自治筹办所主任、劝学所长、财务处主任、警察所长、游巡队长、初高等小学校长。　　民国3年(1914年)县成立商会，置...
第三节伪职人员第三节伪职人员　　　　伪满县公署的首脑是县长，初期置中国人任职，同时置与县长同级的 2名日本人充任正、副参事官和属官，“参事官辅佐县长，参划县行政之机务”，实则掌管全县一切行政大权。日本侵略者为强化殖民统治，伪满康德4年(1937年)7...
第四节解放后行政干部第四节解放后行政干部　　　　一、人员编制　　解放后，中共牡丹江地区委员会于10月上旬先后派陶雨峰、于忠友等 8位老干部来县开辟工作。1945年底，老干部达10多人，他们分别担任穆棱中心县委、县民主政府、绥东军分区的主要领导工作。1946年6月...
篇下序第十九篇军事篇下序　　穆棱县属于军事重地，战事频繁，自清朝以来，爆发过多次工人、农民起义。清朝时期，穆棱县由练军、卡伦、屯兵、吉安军、吉胜军驻扎戍边。民国时期，县保卫团、保卫队、保卫分队设于县内各地，主要是剿匪，维护社会治安。伪满洲国军、日本侵略军驻扎穆棱县多处，烧杀掳掠，无恶不作。伪满警察大队...
第一节军事机构第一章驻军第一节军事机构　　　　光绪八年(1882年)春，穆棱县境内设3处屯兵所：擀面石、穆棱河、马桥河，每屯设屯总1人，屯兵三四十名。在今东宁县境的细鳞河设屯兵公所，委吴永敖为屯兵管带，统管各屯兵所。　　民国6年(1917年)6月1...