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第四篇　烟草专卖第四篇　烟草专卖　　烟草及其制品是一种嗜好性消费品，对人体健康有不利影响，为严格控制其发展，许多国家很早就实行重税或专卖政策，使烟税或专卖收入成为国家财政收入的重要来源之一。中华人民共和国成立后，国家开始对烟草实行统一的管理制度。50多年来，黑龙江省的烟草管理随着国家烟草政策及制度的变化，经历了东北...
第一节　机构第一章　机构　队伍第一节　机构　　一、机构设置　　黑龙江省烟草专卖局组建于1983年4月。到1986年，全省已经组建了哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化、北安、鸡西、七台河、伊春、大庆、鹤岗、双鸭山等12个地（市）级烟草专卖局；56个县（市）级烟草专卖局和19个农场、林业、铁路（以下简称农、林、...
第二节　队伍第二节　队伍　　一、人员选配　　1986年，黑龙江省烟草行业专卖管理人员1084人，其中，专职人员310人；兼职人员774人。随着烟草行业的发展和专卖管理范围的不断扩大，省烟草专卖局和各地（市）烟草专卖局，按照“充实、加强、提高”的精神不断扩大专卖队伍，陆续选拔一些作风正、原则性强、有一定政策水平的...
第二章　专卖管理第二章　专卖管理　　1983年9月，国务院发布的《烟草专卖条例》把专卖内容划分为烟草专卖制品和烟草专卖管理品。1992年1月1日起施行的《中华人民共和国烟草专卖法》改变了《烟草专卖条例》对烟草专卖品与烟草管理品的划分，把卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等过去属于专卖管理品的专用材料和专用设备都...
第一节　证照管理第一节　证照管理　　一、许可证　　烟草专卖许可证管理是实施烟草专卖管理的重要手段。烟草专卖许可证件包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。黑龙江省自1983年起按照国家烟草专卖局的统一部署实施烟草专卖许可证制度，并向卷烟经营企业颁发了卷...
第二节　市场管理第二节　市场管理　　一、卷烟流通秩序整顿　　1986年，国家烟草专卖局针对一些地方卷烟市场出现的单位和个人高价倒卖名牌卷烟、非法制售手工卷烟、冒牌卷烟和白包烟等问题，与国家工商行政管理局、国家物价局联合下发《关于加强卷烟市场管理的通知》。省烟草专卖局为了贯彻落实《通知》精神，与黑龙江省工商局、物价局...
第三节　生产管理第三节　生产管理　　一、烟叶生产专卖管理　　1986年，全省烟叶生产专卖管理按照国务院1983年出台的《烟草专卖条例》和1984年制定的《烟草专卖条例施行细则》中的有关规定，对名晒烟即：亚布力晒烟、林口刁翎晒烟、穆棱晒烟实行计划种植，计划收购；对烤烟实行种烟证管理制度，与烟农签订烟草产销合同，并统一...
第四节　案件查处第四节　案件查处　　1986年以来，黑龙江省烟草专卖局积极组织领导各级烟草专卖机构加强烟草市场管理，维护国家和消费者的利益，并会同工商、公安、司法、海关、交通等有关部门，形成齐抓共管的局面，建立和稳定了全省烟草专卖市场，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，维护了国家烟草专卖法律法规的尊严，促进了全省烟草...
第一节　专卖法规第三章　法制建设第一节　专卖法规　　1991年6月29日，国务院颁布了由中华人民共和国主席杨尚昆签发的中华人民共和国主席令46号《中华人民共和国烟草专卖法》。共8章46条，自1992年1月1日起实行，同时废止了1983年9月23日通过的《烟草专卖条例》。　　《烟草专卖法》内容涉及立法宗旨、烟草专卖行...
第二节　专卖规章第二节　专卖规章　　一、行业规章的贯彻与落实　　（一）烟草专卖许可证管理规章　　1988年6月、1993年5月、1998年5月，国家烟草专卖局先后发布《烟草专卖许可证暂行管理办法》《关于烟草许可证管理的若干规定》《烟草专卖许可证管理办法》，这些规章的主要内容包括：从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务...
第五篇　科技教育第五篇　科技教育　　黑龙江省烟草科技教育工作是伴随着烟草行业的发展而发展，烟草科学技术的研究、科研成果的应用又加快了全省烟草行业发展的步伐。1982年，黑龙江省烟草公司组建后，全省烟草行业认真落实“科学技术是第一生产力”的思想，按照国家烟草专卖局的统一部署，以技术进步为中心，实施“科教兴烟”的战略，...
第一节　科研机构第一章　机构　队伍　学术团体第一节　科研机构　　一、科研管理机构　　1986年，全省烟草行业的工农业科技管理工作由省烟草公司科技处负责；　　1994年，科技处与生产处合并，成立了省烟草公司科技生产处，负责全省烟草行业工农业科技与生产技术管理工作；　　1998年成立省烟草公司科技教育处。主要工作任务是...
第二节　科技队伍第二节　科技队伍　　1985年以前，省烟草公司组建初期，全省烟草行业科技队伍相对薄弱，据统计1983年，全省行业内专业技术人员仅311人。1986年开始逐步加强科技队伍建设，科研队伍日益壮大，到2005年底，全省行业共有科技人员2619人，其中高级职称的59人，中级职称790人，初级职称1770人。...
第三节　学术团体与期刊第三节　学术团体与期刊　　一、黑龙江省烟草学会　　黑龙江省烟草学会（以下简称学会）是中国共产党领导下的从事有关烟草科学技术工作者的学术性社会团体，是黑龙江省科协和中国烟草学会的团体会员，业务受黑龙江省科学技术协会领导、中国烟草学会指导、挂靠省烟草专卖局。学会的宗旨是团结和组织全省致力于烟草事业的科学...
第一节　烟草农业研究第二章　科学研究第一节　烟草农业研究　　1986年以来，省烟草科学研究所与加拿大烟草专家组共同根据全省农业生产及市场要求，在烤烟育种、栽培、土肥、病虫害防治、调制等方面开展了一系列农业科学研究。　　一、育种研究　　黑龙江省烤烟育种目标是面向本省烟区，选育适宜本省自然生态条件的优质、早熟、抗病的烤烟新...