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人口和计划生育数据及态势分析　　（l）人口总量增长速度减缓，呈连续净迁出态势。黑龙江省统计局公布，2012年全年人口出生率为7.3‰，死亡率为6.03‰，人口自然增长率为1.27‰。2012年常住总人口3 834万，为零增长。（2）出生水平保持平稳，符合政策生育率保持较高水平。2012年，政策外出生人数为1.66万，其...
扶助家庭生活困难和养老保障　　10月22日，省人口和计划生育委员会、省民政厅联合印发《关于解决计划生育特别扶助家庭生活困难和养老保障问题的意见》，规定对特殊家庭优先纳入生活保障和养老保障体系。对生活特殊困难家庭给予低保金加发、对符合政策规定的低收入家庭给予相应的专项救助和临时救助。在特殊家庭夫妇进入老年后，对于符合农...
办证便民措施　　12月19日，省人口和计划生育委员会下发《黑龙江省人口和计划生育委员会方便群众办证的八项便民措施》。（1）公开办事程序。公开公示办证事项和服务承诺，一次性书面告知当事人。（2）简化办证材料。在相关申请表中，不得增加佐证材料。（3）实行代理服务。农村居民申请办证时，人口和计划生育部门提供无...
哈尔滨实施流动人口网格化管理模式　　全市109个办事处、788个社区全部实行流动人口网格化管理模式，建立街道、社区、居民小组三级网格。全市制作流动人口网格工作图表3 744份，网格格长每月补助200元，每录入l条信息发放补助1元。截至2012 年底，全市采集流动人口信息31.4万条，比2011年同期增长55.38％，且流动人...
齐齐哈尔建立城市人口计生四级运行机制　　组建由区、街道、社区、信息员构成的四级人口和计划生育工作网络。在街道设置计划生育办理处，配备专职计生助理，落实居民计生事务一次性办结制度；在社区按照每千户左右居民设1名社工的原则配齐社工，实行居民计生事务一站式受理；在居民小组设信息员，负责向社工提供房屋出租人和房屋租用人的双向信息以及出...
鸡西市关爱救助计划生育特别扶助家庭　　8月，鸡西市人民政府下发《关于推行计划生育特别扶助家庭关爱救助行动的意见》，要求各级政府和相关部门强化措施，健全制度，强化计划生育特扶家庭优先优惠政策扶持，从救助资金、养老、医疗、住房保障、社会救助、残疾子女康复、就学、技能培训、关爱特扶对象身心健康、志愿者服务等方面，进一步明晰政策。明...
鹤岗市开展计划生育居家养老试点　　2012年，鹤岗市在工农区由人口和计划生育局主管并统筹协调试点工作，服务对象针对居住且户籍在本区的65周岁以上的计生特扶、特困、空巢家庭，服务内容包括：（1）政府购买服务。向服务对象发给每月50元的“居家养老服务券”，用于自主选择购买服务。（2）抵偿服务。有经济支付能力的70周岁以上老年...
省农垦系统社区人口计生工作　　省农垦总局将提升小城镇建设中新型社区人口和计划生育服务管理，纳入加强和创新社会管理之中。（l）创新管理模式。将以往由单位管理为主，改革为由社区居委会统一管理。各局直、场直强化了527个社区居民委建设，建立起街道计生工作人员、社区计生专职干部和居民委计生协管员三级联动工作模式。（2）创新服...
大庆市大同区构筑“区乡一体化”服务管理体制　　（1）政府统筹谋划。区政府成立“区乡一体化”人口和计划生育服务管理机制改革领导小组，下发实施方案，明确各相关单位和部门工作职责，健全管理机制、岗位职责制。（2）优化资源配置。统筹服务布局，区、乡镇两级服务机构设备由区人口和计划生育局统筹调拨使用，统一服务机构科室设置和设备配备标准，乡镇计...
民　政
城乡社区建设　全年投入社区建设专项资金8 000万元，扶持城乡社区服务设施建设项目332个。继续在全省推进实施城乡社区建设“双百示范”工程，打造服务面积1 000平方米以上的城市示范社区100个，500平方米以上的农村示范社区100个。全省城市社区建设达标率达到66％，农村社区启动率达到70％。全...
区划地名工作　　经省政府区划调整专题会研究同意，撤销齐齐哈尔市铁锋区扎龙乡，设立扎龙镇；撤销哈尔滨市平房区平新镇，设立平新街道办事处；撤销密山市白鱼湾乡，设立白鱼湾镇；撤销五大连池市新发乡，设立新发镇；撤销牡丹江市爱民区北安乡，设立并更名为三道关镇；撤销绥化市望奎县火箭乡，设立火箭镇。全面完成第2次全国...
优抚保障工作　　牡丹江市、黑河市、佳木斯市、哈尔滨市、鸡西市、双鸭山市、齐齐哈尔市、伊春市、大庆市、同江市、克山县、双城市、鸡东县等13个市县（市）被命名为国家级双拥模范城（县）；中国石油大庆油田有限责任公司、大兴安岭林业集团公司等两个单位被授予爱国拥军模范单位称号；鸡西市民政局局长、市双拥办主任张广兰...
安置工作　　省民政厅与省委宣传部、省军区司令部、省军区政治部联合转发国家四部委《关于印发退役士兵安置改革政策宣传教育提纲的通知》，在哈尔滨市和齐齐哈尔市先后召开全省退役士兵安置改革工作座谈会，传达学习新修订施行的《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》等有关文件和全国退役士兵安置改革会议精神。下...
城乡社会救助　　2012年，共争取国家城乡低保资金44.5亿元，比上年增长14％。启动城乡低保标准动态调整机制和“五保”供养标准自然增长机制，从2012年 1月1日起，将黑龙江省城市低保标准由月人均241元提高到301元，财政补助水平由月人均197元提高到235元，分别增长24.9％和19.3％；将农村低 ...