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第一节残疾人事业宣传工作第四章残疾人宣传文体工作第一节残疾人事业宣传工作　　残联在宣传工作中，注重加大对重大事件和典型人物的宣传。1998年，总局残联以第九次“全国助残日”为契机，首次在佳木斯农垦工会举办第一次残疾人事迹报告会，这是垦区首次庆祝残疾人的节日。会议还表彰了赵洪洲（盲人）、马才锐（肢体）、高晓峰（听力）...
第二节残疾人文体工作第二节残疾人文体工作　　2005年8月和11月，总局残联积极组织参加中国残联在大连和广州举行的“棒棰岛食品杯首届全国肢残人歌手大赛”、“首届全国盲人歌手大赛”，垦区肢残人协会和盲人协会分别取得好成绩，共有7 人次获奖，垦区肢残人协会获优秀组织奖。刘向东演唱歌曲《窗外》获得首届全国肢残人歌手大赛...
第一节依法维护残疾人权利及残疾人接访工作第五章维护残疾人权利第一节依法维护残疾人权利及残疾人接访工作　　2002年，总局残联根据中国残联残疾人法律援助方案的要求，建立健全了垦区残疾人法律援助体系。各级残联和司法部门积极开展残疾人的法律援助，涌现了庆丰农场司法科、赵光农场司法科及红旗律师事务所等国家级和省级“残疾人维权示范岗”。各级...
第二节维护残疾人共享土地资源权第二节维护残疾人共享土地资源权　　垦区残疾人60%以上居住在农业作业区，种地是就业与生活的基本途径。2001 年，总局首次将残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，在《黑龙江垦区残疾人事业“十五”计划发展纲要》中明确规定了“残疾人可分到3～5亩‘保命田’”的政策，但没有得到落实。由于垦区耕地的...
第三节无障碍设施建设第三节无障碍设施建设　　垦区无障碍设施建设起步很晚，到2000年，还没有一处规范的便利残疾人的设施。根据总局残联的要求，红兴隆分局按照无障碍建设示范城的标准开展工作，建立了领导小组，形成了统一领导、分工负责、齐抓共管的工作机制，出台了相关规章制度，对无障碍建设的规划、设计、施工、监理等提出了具体...
第一节网络建设与应用第六章残疾人事业信息化建设与统计第一节网络建设与应用　　2001年6月12 日，垦区残联在全国省级残联中，第十二个开通名为“北大荒新月”的工作网站，决定用网络系统支持和健全残疾人工作体系，密切联系残疾人，加强残疾人事业的宣传工作，推进垦区残疾人事业加快发展。初时叫“黑龙江垦区残疾人联合会网”...
第二节网上接访第二节网上接访　　“网上信访”是垦区残联在全国首家开设的栏目。由于探访问题方便快捷而成本低，很快受到残疾人的高度关注。工作人员以最快的速度解答残疾人提出的种种问题，残疾人用不着为一点小事也费奔波之苦。残疾人通过“残疾人热线”和“理事长专栏”与残联建立联系，反映情况。残联也通过网络了解和解决残疾人...
第三节网上办公第三节网上办公　　残联不仅通过网络处理办公事务，而且还于2003年12月11日，召开了全国首例“网上残疾人代表大会”。当时正是初冬时节，大雪封山，天寒路滑。分布在黑龙江省30多万平方公里土地上的100 多名残疾人代表坐在家中参加大会，代表使用残联主持设计开发的选举软件进行投票选举表决，会议取得圆...
第四节残疾人事业统计工作第四节残疾人事业统计工作　　垦区残联于2000年启动残疾人事业统计工作。2002年，被中国残联纳入国家残疾人统计年鉴，从2003年，纳入《总局统计年鉴》。到2006年，全垦区残联建立了总局、九个分局残联统计数据库，部分农牧场建立了统计台账，统计渠道逐步规范，工作关系逐步理顺，工作逐步走向正轨。2...
编下序第十三编城乡建设编下序　　黑龙江垦区的建设事业与垦区的各项事业同步发展壮大。当年的垦荒大军发扬“自己动手，丰衣足食”的南泥湾精神，在极端困难的条件下踏查荒原，布点建场，边开荒边生产。六十年来，在经济建设全面进步的同时，垦区的城乡建设事业快速发展。　　特别是党的十一届三中全会以后，垦区城乡面貌日新...
第一节规划的编制第一章城乡建设规划第一节规划的编制　　垦区在开发建设之初，没有专门的城乡规划。从1949年新建鹤山农场开始，有了初步的农场建场规划，但主要是土地规划、水利规划和开荒规划，而居民点则是按照耕地面积数量设置农场场部和生产队，这种带有自然村屯性质的居民点仅仅是村镇的雏形，除了满足居住等基本生活需求...
第二节规划的内容第二节规划的内容　　垦区城乡规划按照全面规划、逐步建设、有利生产、方便生活、因地制宜、自力更生的原则，统一规划、统一建设、统一管理，建设具有垦区特色的新城乡。具体遵循的原则为：　　（一）根据国民经济和社会发展计划，结合农场经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部...
第二章分场、生产队居民区建设第二章分场、生产队居民区建设　　根据《黑龙江省垦区城镇规划建设管理规定》，垦区各农场的分场场部和生产居民点，列为村镇管理，即分场场部相当于集镇，生产队居民点相当于村。垦区开发时，分场场部和各生产队居民点是农业职工的生活基地，其房屋建筑从临时性马架、草房、拉合辫、土坯房、干打垒等简易住房起家，到建...
第一节城镇建设的发展进程与现状第三章小城镇建设第一节城镇建设的发展进程与现状　　城镇作为一定区域的政治、经济、文化、教育、信息服务的中心，在经济和社会的发展中，有着十分重要的带动和辐射作用。它的主要特征是把工业生产、商业贸易和社会服务三项主要职能紧密联结在一起，并以此为凝聚力，集合成为一个人口密集、规模宏大、辐射面宽...
第二节房地产开发第二节房地产开发　　1988年，随着住房制度改革的发展，垦区开始推行住宅商品化。有的单位实行统一开发建房，由主管部门将需要建房者的资金集中在一起，交由一个施工单位按统一规划设计进行开发建设，不许分散私建，形成了房地产开发的雏形，新的产业在垦区兴起。1989年，牡丹江管理局对密山北大营和总局直属小...