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第一节　概况第十一章　建筑业第一节　概况1986～2000年，经济体制改革不断深化，建筑市场逐步开放，为保证进入建筑市场的企业和个人，能有序地、规范地、公平地参与竞争，管局按照《黑龙江省建筑市场管理暂行办法》和《黑龙江省建筑市场管理条例》的规定，对工程建设的发包、勘察、设计、施工、工程监理、咨询等活动，进行管理...
第二节　房屋建设和房产管理第二节　房屋建设和房产管理一、房屋建设　　15年来房屋建设的发展，可分为三个阶段：　　“七五”期间，工程质量监督站成立，加大了对建设工程质量的监控力度。基本控制了工程项目质量的整体滑坡。“七五”期间，共完成建筑工程项目111项，建筑面积18万平方米，造价6414.4万元。　　“八五”期间，基本建设委...
第三节　市场管理工程监理造价管理第三节　市场管理工程监理造价管理一、建筑市场管理　　建筑市场管理是建设主管部门的主要职责之一。建筑市场管理主要是维护建筑市场正常秩序，保障建筑市场各方的合法权益，确保建筑工程质量，提高经济效益和社会效益。要求进入建筑市场的单位和个人，必须遵守国家有关法律、法规和政策，按照基本建设程序，开展公平合理的...
第四节　住房制度改革第四节　住房制度改革牡丹江农管局在1988年成立了住房制度改革领导小组和办公室，而住房制度改革是从1992年开始的。1992年5月总局以黑垦发［1992］5号文件，印发包括《住房制度改革试行方案》在内的垦区七个配套改革方案。6月管局以牡垦局发［1992］32号文件，印发管局深化改革配套措施，包括《住...
第一节　概况第十二章　水利第一节　概况自垦区开发以来，各级领导都十分重视水利建设工作，始终把水利工作作为垦区开发和发展成败的关键之一。80年代提出了“系统治理，集中配套，加强管理”的方针。1982年制定了七虎林河治理规划，1986年又提出了穆棱河下游地区骨干工程规划，1995年在制定“九五”水利规划基础上，提出...
第二节　水利工程建设第二节　水利工程建设一、水库工程　　全局有云山、红星、青山、双峰4座中型水库，设计总库容13838万立方米，兴利库容6442万立方米，设计灌溉面积1.54万公顷。有小(Ⅰ)型水库15座，小(Ⅱ)型水库9座。这24座小型水库的设计总库容6914.7万立方米，设计灌溉面积5133公顷。1985年后主要对...
第三节　水资源开发利用第三节　水资源开发利用一、水资源　　局内水资源总量16.57亿立方米，其中可开采的地下水量5.95亿立方米，可利用地表水10.57亿立方米。人均年拥有水量5000立方米，高于全国(2700立方米)、全省(1964立方米)和三江平原(2100立方米)。亩均耕地拥有水资源量388立方米，低于全国(175...
第四节　防汛抗旱第四节　防汛抗旱一、防汛　　自1956年以来，穆棱河地区共发生了10次洪涝灾害(1957、1960、1964、1965、1981、1989、1990、1991、1993、1994年)。七虎林河发生洪涝灾害16次，严重的7次(1957、1960、1971、1981、1987、1989、1991年)。　...
第五节　投资与效益第五节　投资与效益一、投资　　各级都重视水利的投入，七虎林河治理，特别是荒穆新河治理、兴凯湖灌区建设开始启动，使水利投入迈上三个台阶，加上与之相配套的三江农业开发资金、扶贫资金、小水资金、农场自筹资金等，形成多元投资的良好格局，建局以来水利总投资8.53亿元，详情见下表。　　　　　　　　　　建...
第一节　概况第十三章　交通第一节　概况1985年，管局成立了工交电力处，处内交通科和公路科负责全局机动车辆运输管理和公路养护、施工工作。副处长王希敏分管交通电力。交通科科长吴庆丰，公路科科长夏明福。　　1986年9月，工商电力处分解为5个处，其中交通处为交通管理部门，下设交通科、公路科、财务科和行政办公室。处长...
第二节　公路管理第二节　公路管理一、路桥建设　　1986～2000年间，全局砂石公路里程由1619公里增加到1834公里。1989年下半年，从八五八农场同化边防哨所至兴凯湖农场三村边防哨所的“同三”边防公路开工兴建，至1991年10月全线竣工通车。公路等级为三级，全长1142公里，有大桥1座长144米，中桥180米...
第三节　道路运输管理第三节　道路运输管理道路运输管理包括客运管理、货运管理、汽车修理管理和出租车管理等方面。随着改革开放不断深入，道路运输市场不断变化，道路运输管理部门，按照上级部门要求，多次开展整顿治理道路运输市场，综合治理“三乱”，开展“三优”、“三化”、推广文明用语等活动，为道路运输经营者创造一个良好的经营环境，...
第四节　机动车辆综合性能检测第四节　机动车辆综合性能检测1995年根据交通部13号令(《汽车运输业车辆技术管理规定》)和交通部29号令(《汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法》)，经省运输局批准，于年底组建牡丹江农垦机动车综合性能检测站。检测站设在管局交通局，设备有ＭＤ5040ＸＨ机动车综合性能检测车，检测房屋近400平方米。...
第五节　规费征稽第五节　规费征稽一、公路养路费征稽　　代征养路费初始，没有单独设立机构，由各农场计财科负责征收管理。1993年7月，总局以黑垦编字［1993］29号文下发《关于成立垦区养路费征稽机构的通知》，按文件要求管局交通局组建。交通征费稽查科为正科级单位，编制6人，各农场交通科成立交通征费稽查所，为副科级单位...
第六节　交通公安和交通稽查第六节　交通公安和交通稽查一、交通公安派出所　　1988年4月，总局为理顺农垦交通公安管理体制，组建了省农垦交通公安分局。5月管局下文设立交通公安派出所，为副科级单位，隶属于交通局。11月牡丹江农垦交通公安派出所正式成立。13个设有公路管理站的农场由管局交通局公安派出所各派一名交通公安员；37个有客...