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第一章概述第二编政权第一章概述　　齐齐哈尔从建城设治到1985年近300年间，经历了清代、民国(伪满)旧政权和人民民主新政权的不同历史阶段。　　清康熙三十年(1691)，齐齐哈尔始建城。至20世纪初，齐齐哈尔的地方政权是八旗制的副都统衙门。光绪三十三年(1907)，八旗官制被警察机构代替。民国期间，1...
第二章清代、民国地方政权第二章清代、民国地方政权　　从清康熙三十年(1691)至光绪三十二年(1906)，齐齐哈尔的地方政权机关八旗制的副都统衙门与黑龙江将军衙门合署治理省城齐齐哈尔地方。从光绪三十三年(1907)开始，警察机构黑龙江省城巡警局和省城警务公所代替了八旗官制。　　民国后，1913年至1931年“九一八”事...
第一节清代地方行政机关第一节清代地方行政机关　　　清康熙三十年(1691)建齐齐哈尔城之始，清廷调索伦总管马布岱，从齐齐哈(今齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区齐齐哈村)到卜奎驿站处监督筑齐齐哈尔城，并授马布岱为副都统衔，兼管齐齐哈尔地方事务。　　齐齐哈尔城建成后，康熙三十八年(1699)，清廷调驻守墨尔根城(今嫩江县)的副...
第二节民国地方行政机关第二节民国地方行政机关　　　　民国初至1931年“九一八”事变前，齐齐哈尔由警察机关和市政机关分别行使地方行政权。省会警察厅、公安局都设有行政科、卫生科，执行部分地方行政职权。1912年后，先后成立的市政公所和市政局也行使地方行政职权。后期，警察机关的地方行政职权逐渐移交市政机关。　　1913年...
第三节伪满地方行政机关第三节伪满地方行政机关　　　　1931年“九一八”事变后，东北地区沦陷，日本侵略者炮制傀儡政权伪满洲国。在日本人操纵下，齐齐哈尔先后建立伪满政权机关省城市政局、市政局和市公、民国地方政权署，行使市政管理职权。　　1931年11月19日，齐齐哈尔沦陷，原黑龙江省城兼商埠市政局随之解体，原黑龙江省禁...
第四节国民党齐齐哈尔市政府第四节国民党齐齐哈尔市政府　　　　1945年8月15日，日本帝国主义宣布投降。中国国民党为抢夺东北，建立反动统治，于8月31日颁发《东北各省处理办法纲要》，明令将东北三省划分为辽宁、安东、辽北、吉林、松江、合江、黑龙江、嫩江、兴安9省和沈阳、哈尔滨2个市。　　嫩江省政府设在齐齐哈尔市。9月5日，...
第五节开发统治概况第五节开发统治概况　　　黑龙江将军衙门对齐齐哈尔的开发从齐齐哈尔建城到清末，黑龙江将军衙门及副都统衙门，对齐齐哈尔城进行了开发建设。　　建齐齐哈尔城清康熙三十年(1691)正月二十三日，黑龙江将军萨布素奏请清廷建筑齐齐哈尔城。七月获准。之后，由齐齐哈等村出工在嫩江东岸卜奎驿站处筑...
第三章人民代表大会第三章人民代表大会　　1946年4月，齐齐哈尔解放。6月，选举产生齐齐哈尔市临时参议会(特定历史时期的一种政权组织形式)。临时参议会在中共齐齐哈尔市委领导下，在动员组织人民群众支援全国解放战争等方面做出了贡献，并为全国解放后建立人民代表大会制度提供了经验。1948年初，临时参议会工作结束。　　1...
第一节齐齐哈尔市临时参议会第一节齐齐哈尔市临时参议会　　　　1946年4月24日齐齐哈尔解放。6月，根据嫩江省政府关于召开市临时参议会的指示精神，齐齐哈尔市政府联合各界进步人士组成齐齐哈尔市临时参议会筹备委员会，聘请于吉人、查安荪、张临清为筹委会成员。之后，开始临时参议会议员选举工作。6月23日，齐齐哈尔市临时参议会经选...
第二节齐齐哈尔市各界人民代表会议第二节齐齐哈尔市各界人民代表会议 1948年初，齐齐哈尔市民主政权基本巩固，土地改革正在进行中。各阶层群众拥护中国共产党的领导，形成广泛的民主统一战线。在此基础上，召开了各界人民代表会议。历届各界人民代表会议 1949年9月至1953年9月，齐齐哈尔市先后召开三届各界人民代表会议。　　第一...
第三节齐齐哈尔市人民代表大会第三节齐齐哈尔市人民代表大会　　1953年，在全国范围内开始实行人民代表制度，齐齐哈尔市同时实行。　　历届人民代表大会 1954年7月至1985年3月，齐齐哈尔市先后召开九届人民代表大会。　　第一届人民代表大会 1954年7月至1956年6月，齐齐哈尔市第一届人民代表大会共召开4次会议，作...
第四节齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会第四节齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会根据1979年第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《关于修正(中华人民共和国宪法)若干规定的决议》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于县级以上地方人民代表大会设立常务委员会的规定，1980年7月3日，齐齐哈尔市第八届...
第五节市人大常委会工作纪要第五节市人大常委会工作纪要　　齐齐哈尔市人大常务委员会在市人民代表大会闭会期间，作为地方国家权力机关，按照《地方组织法》的规定，依法行使职权，有讨论决定齐齐哈尔市重大事项权；监督市人民政府、中级人民法院、人民检察院的工作权；任免国家机关工作人员权和制定地方性法规(草案)权。此外，还与中共齐齐哈尔...
第四章人民政府第四章人民政府　　抗日战争胜利后，1945年11月，建立了人民政权齐齐哈尔市政府。1949年，改称市人民政府。1954年，改称市人民委员会。“文化大革命”中，市政府机关被市革命委员会取代。1980年，恢复齐齐哈尔市人民政府。　　市政府在中共齐齐哈尔市委领导下，组织实施市委各项决策。民主建政时期，...
第一节齐齐哈尔市人民政府第一节齐齐哈尔市人民政府【齐齐哈尔市人民政府】　　齐齐哈尔市政府 1945年8月15日，侵华日军宣布无条件投降。8月19日，苏联红军进入齐齐哈尔市，接受日本军队投降仪式。同期，中共中央东北局派抗联干部王明贵、张瑞麟进入齐齐哈尔市开辟工作，组建嫩江省人民自卫军和嫩江省民主大同盟。10月末，东...