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第一节组织第十章中苏人民友好协会第一节组织 1949年6月27日，黑河专区中苏人民友好协会筹备委员会成立，各界代表30多人参加成立大会，选举李英、黎明江等9人为委员。同年8月15日，正式成立中苏人民友好协会黑河分会(以下简称中苏友协黑河分会)。会上，李英宣读了《中苏人民友好协会黑河分会会章草案》...
第二节活动第二节活动 1950年1月，黑河分会每周六下午在分会俱乐部组织一次活动，采取报告、座谈、演出等形式，对会员进行国际主义和中苏友好教育。1月14日，地委宣传队首先在俱乐部表演了大合唱、秧歌剧和舞蹈等节目，受到群众欢迎。为了增进中国人民与苏联人民间的了解和友谊，1951年，黑河分会在农...
第一节机构第二十八篇司法第一章公安第一节机构清时期，瑷珲副都统衙门的兵司内设有街道厅，负责排解纷争、搜捕赌犯、缉拿盗窃等。1908年(清光绪三十四年)，瑷珲副都统姚福升在瑷珲城成立了巡警总局，同时在瑷珲设巡警所，在黑河设巡警分局。1909年(清宣统元年)，巡警总局改编为巡警事务所，巡警所改...
第二节政治保卫第二节政治保卫一、肃清土匪解放后，根据地委指示，地、县公安部门配合主力部队对土匪进行了全面围剿。通过采取多方搜集情报掌握匪情、落实联防措施、切断土匪与地方反动势力联系、开展政治攻势的办法，逐步击溃、歼灭了各大股土匪。1946年6月，杨青山、张伯钧匪部进攻黑河时，城内只有黑河公安大...
第三节治安管理第三节治安管理东北沦陷后，日本侵略者为实行殖民统治，于1933年(伪大同二年)颁布了《暂行保甲条例》和《暂行保甲法》。伪黑河省公署将城乡居民按10户1牌、10牌1甲、10甲1保进行编制，并将保、甲中的壮丁抽出编成自卫团，担负对所谓紧急危害进行警戒防御任务。保、甲、牌长及自卫团团长均受伪警...
第四节刑事侦察第四节刑事侦察解放后，黑河地区刑事侦察工作由地、县公安机关的政保部门负责。本着发动和依靠群众、走群众路线的方针，侦破了许多重大案件，捍卫了人民民主政权。1948年，全区发案350起，侦破296起，破案率为84.57%。建国后，侦察手段逐步形成以认定犯罪分子手印、脚印，摸底排队的办法进行破...
第五节羁押看守第五节羁押看守黑河地区羁押看守工作历史较久。清时期，瑷珲副都统衙门就在瑷珲城西南角设有监狱1所，“庚子俄难”被焚后，1912年(民国元年)瑷珲直隶厅重设监狱，有监舍6间。1918年，监禁男犯47名，女犯4名。东北沦陷时期，伪黑河设有克山监狱黑河分监，人员及执行监狱法规工作由克山监狱领导，...
第六节交通管理第六节交通管理建国后，交通管理由地区交通局交通监理处(所)负责。1987年3月，交给公安局管理，随即成立了黑河地区公安交通警察支队。同时，各县(市)亦成立了交警大队，全区共有交通干警247人。一、设施公安交警支(大)队成立后，增设了交通标志和交通、通讯工具：全区城镇建交通...
第七节消防管理第七节消防管理一、组织设施清以前，黑河地区无消防机构，消防归巡警总局兼理。1913年(民国2年)4月，黑河城内连续两天发生火灾，烧毁商店、旅店等90余家。这一惨案，促使黑河观察使张寿增下决心建立消防组织。第二天，他自己捐献羌洋1000元，又号召各界商绅集资，共捐羌洋7000元...
第八节边防管理第八节边防管理一、开展“五反”斗争黑河地区边境线全长358公里，边境人口占全区人口的20.38%。建国初期，中苏两国关系和睦，区内边境处于“背靠沙发，有边无防”状态，边境管理只是办理一些涉外事务。1960年后，中苏关系日趋恶化，形成蚕食与反蚕食、绑架与反绑架局面。根据党中央“针锋...
第九节警察第九节警察一、伪警察【伪黑河国境警察队】 1933年10月，伪满洲国警务司直接领导的伪安东国境警察队撤销，全建制转移到黑河，称之为“黑河国境警察队”。伪警察队内设警备科、特务科和经理(会计)室。警备科又下设第一、二监视所和五道豁洛分驻所。1934年夏，增设了瑷珲、奇克、乌云、佛...
第一节机构第二章检察第一节机构清及民国时期，黑河地区没有检察机构。1937年(伪康德四年)，伪满洲国在黑河设立伪黑河地方检察厅和伪黑河区检察院(厅、院合署)及各县检察厅。伪黑河地方检察厅归伪哈尔滨高级检察厅管理。 1951年，黑河地区成立黑龙江省人民检察署黑河分署，各县亦相继建立县人民检...
第二节刑事检察第二节刑事检察一、审查批捕 1951年，黑河地区检察机关与公安合署办公，审查批捕由政法联合办公室和党委负责，检察署只履行法律手续。1955年，检察院单独组建后，将侦查、审判监督作为首要任务之一，独立担负起审查批捕工作。到1957年，全区(原辖区，下同)共审查批捕反革命和刑事犯罪分子...
第三节经济、法纪检察第三节经济、法纪检察一、刑事侦查 “文化大革命”以前，黑河地区没有经济、法纪检察之分，统称为刑事侦查。1955年地县检察机关独立组建后，相继开展了对贪污、浪费等刑事案件的侦查。1956年，贯彻高检院关于侦查工作“积极建设，大力开展”的方针，各检察院都把侦查工作提到检察业务建设的首要...
第四节监所检察第四节监所检察一、劳改、劳教检察 1952年9月，黑河专区检察分署与公安处第一次对瑷珲监狱进行检察。1953年12月，按照中央检查处理错案工作的指示，黑河政法三机关组成联合检查组，对全区轻刑重判、长期在押未决等4种案件进行检查，共发现有问题的案件11件，其中4件当即予以纠正。 ...